2010-08-13 美国最新型的航空母舰“乔治华盛顿”号未敢进入黄海演习，却一转舵，回身杀至南海，高调地访问越南，参与8月11日开始、为期一周的美越联合海军演习。尽管演习的层级不高，但是这个在敏感时间、敏感地点展开的军演，无疑令东亚地区为之关切。 40年前你死我活，40年后眉来眼去，美越之间似乎挥别了过去的恩怨情仇，情感越来越热络。越南和中国有岛屿主权之争，美国需要在南海制衡中国，你情我愿，美越走近，也在情理之中。 在南沙群岛部分岛屿的主权问题上，中国与越南历来有争议。尽管越南声称自己对南沙群岛拥有全部主权，但是从未占有南沙群岛主岛—太平岛。目前由台湾当局管辖的太平岛位于南沙北端，岛上有淡水，乃唯一适合人群长期居住的南沙岛屿。越南一直心存染指该岛之意。正因为如此，当台湾当局数年前在太平岛上扩建机场，越南迅即提出抗议。 但是，南沙群岛较大的50多个岛屿中，由越南占领的超过了一半，而由海峡两岸所实际控制的仅仅有9个。从石油勘探到旅游开发，越南近年不断加快步伐，开发其目前所控制的岛屿，以造成实际管治的现实。 从中国周边地区的格局来看，美国围堵中国的态势已经非常清晰，而且所采取的方式方法竟然和当年围堵苏联有些类似。为了对付他们认定的头号敌人苏联，他们宁肯与同是社会主义国家的北京建立友好关系。如今，为了围堵中国，美国和另外一个社会主义国家越南走得越来越近。越来越多的迹象显示，美越两国有可能在军事上进一步接洽，不排除有合作的可能。 但是，越南已把美国引入南海争端，东盟国家未必高兴。菲律宾外长罗慕洛日前在庆祝东盟成立43周年的活动上回答记者提问时明确表示，在南海问题上，无需美国干预。南海问题应由有关国家来解决，美国是西半球国家，实在没必要插手这个问题。对于东盟国家来说，美国是“兴高采烈”地插手南海争端，他的战略意图达到了，但是留给东盟国家的也许是更多的麻烦。■华鼎

2010-08-13 8月11日，香港特区行政长官曾荫权在政府总部会见港区人大代表和全国政协委员，就即将在10月份发表的新一份《施政报告》征询意见。按照惯例，曾荫权将会陆续会见社会各界人士，搜集各方意见，为施政报告落笔作准备。没有悬念的是，改善民生必定是曾荫权新施政报告的主轴。而民生三大议题——房屋、老人和福利之中，房策无疑是重中之重，港府是否复建居屋最惹社会关注。 政改方案通过之后，特区政府的施政重点已经转向改善民生。7月13日，曾荫权在立法会答问大会上即明确宣示：未来施政重点是改善民生，听取各方意见后，在10月发表的施政报告中落实。他并点出《施政报告》的焦点会对准三大民生议题：解决低收入家庭生活困难、房屋政策及老人福利。 去年十月，曾荫权上一份《施政报告》一发表，“高楼价、置业难”旋即成为社会焦点，房屋政策备受质疑，成为港府施政的“政治包袱”。连月来，香港楼市不仅未有降温迹象，楼价还越升越有，社会上呼吁复建居屋的声音自然越来越强烈。面对社会压力，特别是“八十后”一代置业难的怨气，港府不能不回应市民诉求。今年5月港府宣布，就是否动用公帑资助市民置业展开为期五个月的公众咨询。咨询期将会在9月17日结束，而检讨结果即将在新一份《施政报告》中交代。在房策上，港府如何压抑飞升的楼价？复建居屋？增加卖地？《施政报告》都要有个说法。 港府过去几年在民生方面着墨甚多，为民纾困的“派糖”措施层出不穷。而香港经济尽管遭受2008年金融海啸的冲击，但是经济维持增长，失业率也在过去一年间不断下降。不过，社会怨气始终未消，民情躁动，抗争不断，“仇富”、“反商”言论充斥坊间。曾荫权承认，香港当前的社会矛盾，部分体现在社会贫富差距，部分是期望与基本制度不协调。处理社会矛盾最根本方法，是令市民受惠于经济发展，分享繁荣成果。 要解决香港的的深层次矛盾，让市民分享经济增长成果，港府的社会和民生政策不能再头疼医头、脚疼医脚，不能再依靠一次次的“派糖”，势必要从政策配套、财政分配甚至经济结构上着眼、入手，进行结构调整。从创富转向均富，福利措施加快向草根阶层倾斜，香港的经济、社会、民生政策等等，正进入一个十字路口。■少波