天大研究院资深研究员 王家棣 2012-10-17 奥巴马和罗姆尼都在利用最后的时间推介经济政策、承诺更多的工作机会，争取更多选民的支持。毫无疑问，经济是今年总统选举的主题。 再过几周时间就是11月6日，美国人民将在这一天用选票决定他们的新总统。追求连任的奥巴马总统发现自已面临着一个十分艰难的竞选环境。自四年前入主白宫以来，一直与共和党保守派缠斗不休，未免身心疲惫，而步履蹒跚的经济复苏和高失业率，以及医疗改革计划的受挫，使他的支持率逐渐下降，他的对手却更加自信。挑战者罗姆尼则有他自己的问题，在和选民的沟通和政策宣传方面，还有许多工作要做。尤其是他把47%的美国人算成不交税的占便宜人口，让许多美国人对他的代表性和立场深感疑虑。两位候选人现在的民调支持率呈现出胶着状态，双方都需要更加清楚地说明各自的政策，以获取民意支持。聚焦经济 奥巴马和罗姆尼都在利用最后的时间推介经济政策、承诺更多的工作机会，争取更多选民的支持。毫无疑问，经济是今年总统选举的主题。 现在看来，两人减少债务的计划都很雄心勃勃，关键还是谁的计划可行和可信。奥巴马承诺10年里削减四万亿美元的财政赤字。为达目标，他要求国会提高资本收益税，对收入超过25万美元的家庭增税，对收入超过100万美元的家庭征收至少30％的税。罗姆尼承诺到2016年从联邦预算中每年削减5000亿美元，到2020年平衡预算。但是，除了还要增加军费开支和减税以外，他的减债计划缺乏重要的细节。 比较而言，奥巴马的计划较为具体实在，对富人增税也理所当然。罗姆尼开出的是一张空头支票，要到2016年才能兑现。又要减税，又要增加军费，不知钱从何来。尽管经济是他的长处，但是，他的政策显然有利于金融和军火寡头集团，不利于大多数普通美国人。 然而，形势正在起变化。最新的皮尤民调显示，民主党曾经在妇女和年轻人中大幅领先的地位已发生动摇，原来18%的领先已被抹平。许多选民认为，奥巴马对扭转经济衰退缺少办法，而罗姆尼则是个有新思想的候选人。有相当部分的人认为，虽然罗姆尼答应的比他能做到的多得多，但估计共和党在就业和经济方面会做得较好。因为虽然罗姆尼讲得多，但奥巴马却不知道怎么做。这种印象任其发酵，对奥巴马可能是致命的。其实，奥巴马不是没主意，但大多数想法都是他上任初的想法，他的理由是需要时间来见效，但是“再给我四年！”的口号远不如“是的，我们能！”更令人激动。也有不少选民认为，奥巴马继承的是一个烂摊子，不可能在一个任期内解决所有的问题，所以他们仍然会选择奥巴马。这在美国历史上不乏先例。上世纪三十年代大萧条时期，罗斯福总统第一任做下来，经济仍无起色，他的政策也倍受诘难，很多人都想把他选掉，好在他能连任，终于带领美国走出经济萧条，成为美国史上最有成就的总统之一。 奥巴马面临的现实危险在于，他必须面对失望和失去耐心的选民。但是他的挑战者罗姆尼提供了新思路，向选民作出了许多承诺，这令其占据某些优势。奥巴马和罗姆尼的第一场辩论，表现也不如罗姆尼，后面两场辩论奥巴马的胜算还很难说。奥巴马懂得这一点，他在最近的竞选演说中列出了其任内所取得的成就，包括结束伊拉克战争，杀死本·拉登，挽救汽车工业。他还特别向选民指出，罗姆尼的计划没有新东西，只不过是共和党的老调重弹，势必造成经济崩溃并拖累美国陷入永无休止的战争。奥巴马指责罗姆尼的想法不可信，在他为富不仁的嘴脸后面，隐藏着不可告人的计划。 由于这是经济决定一切的一届总统选举，所有有关经济的消息都很敏感。这些天，不仅仅是联邦政府的劳工部对美国经济发出令人惊讶的好消息，许多其它的金融机构和统计部门都给经济指数以正面的评价。对奥巴马显然是利好。 前纽约联邦储备银行经济学家罗伯特·布鲁斯卡说：“如果总分是10分的话，现在的经济状况可以稳拿6分，可能还要继续上涨”。面对全球经济放缓、联邦政府被迫削减开支和增加税收，彭博社的经济指数却表明：美国经济的增长正在创造就业机会。10月5日劳工统计局的报告显示：9月份的失业率从8月份的8.1％降至7.8％，是奥巴马2009年1月上台以来的最低水平。彭博社访问过的88位经济学家，原来普遍预计失业率将上升至8.2％。劳工统计局的数据还显示，9月的就业职位增加了114,000个，8月的工人就业人数经修正后为142,000。9月份的就业职位增长基本符合经济学家的预期。 通过比较真实情况与分析人员的预测，彭博经济意外指数显示，越来越多的数据都超出了预期。7月底的彭博经济意外指数是负的0.42，到10月中已攀升至负0.06。据美国房地产经纪人协会报道，二手房的销售在8月上涨了7.8％，达到两年来的新高。据Ward汽车集团报告，9月份的汽车销售达到1490万辆的销售年率，是2008年以来成长最快的。 这些指标已经超过了分析人士对消费信心、汽车销售和购买现房的预期。好于预期的经济消息以及股市收益是近来消费者信心大增的动力。 美国进步中心政治学家鲁伊·特谢拉预测，美国中西部地区、东北部地区以及西南地区少数民族群体和年轻人选票会增加，白人工薪阶层选票会减少。如果少数民族的投票份额再增加，并且奥巴马在少数族裔选民中能保持他的知名度，那么即使超过五分之三的白人选民拒绝奥巴马，奥巴马还是会赢。 不过，黑人社区的经济压力远没有消退。经济衰退使美国黑人的日子特别艰难。皮尤研究中心的一项研究发现，2009年白人家庭的平均财富比黑人家庭高出20倍。这是联邦政府自1984年追踪不同种族财富数据以来最大的差距。在过去的四年里，黑人家庭的平均财富下降了53％，而同样的白人家庭只下降了16％；2011年8月黑人的失业率高达16.7％，2012年8月降为14.1％，仍远远超过全国平均水平的8.1％。去年夏天，美国黑人曾在白宫前举行大规模游行，要求奥巴马不要漠视他们的痛苦，所以，严重的黑人失业问题以及对奥巴马的不满，可能会导致一些黑人选民留在家里放弃投票。总的来说，今年的选举缺乏2008年那种大众站在奥巴马一边的惯性。黑人选民在2008年的投票率高于以往任何一届，并和过去二十年的增长一致。但是，2010年少数民族群体和年轻选民的投票率变得较低，而白人、保守派和退休人员的投票率则较高。这种转变，对奥巴马来说并非好事。 罗姆尼经济计划的核心是一个减税五万亿美元的方案。他骄傲地承诺，他的减税计划包括1％最富有的美国人。但是，大多数经济学家实际上已经指出，这个数字不靠谱。罗姆尼的这一减税计划意味着两种情况，要么赤字高企，要么对中产阶级家庭加税，两种情况都是毒药。如果说罗姆尼的计划不会增加赤字，那么就只有一个选择——向美国的中产阶级家庭开刀：扣除他们购买房子、抚养孩子或者送孩子上大学的钱。选情紧凑 目前，双方民调结果非常接近。如果数据正确的话，那么可以解释为：选民们认为罗姆尼撒谎的成分多一些，至少他太善变，但还是觉得他更能胜任那些挽救经济的工作。在这里，实用主义占上风，而价值观正在消退。 善变是罗姆尼的政治特色。奥巴马指责他的对手为了赢得初选，不惜对自已的立场进行彻底的“改头换面”。罗姆尼现在尽量设法疏远自己过去的立场，转移减税和医疗保健等问题的注意力，因为他的想法已被多数选民拒绝。奥巴马对迈阿密大学的学生说：一年多来，罗姆尼称自己是极端保守派，现在他试图说服你，他是极端地开玩笑，罗姆尼可以变成任何你想要的人。 访问美国基督教布道者比利·格雷厄姆、山顶静修是共和党总统候选人渴望提高福音派选民支持的标准程序，罗姆尼上周就是这么做的。前阿肯色州州长迈克·赫卡比、一位很受欢迎的福音派牧师全程陪同罗姆尼。在会见结束时，罗姆尼在记者的众目睽睽下对比利·格雷厄姆说：“对我最有帮助的事是你能为我做祷告”。93岁的比利·格雷厄姆随即发表了一份声明，称赞罗姆尼的“价值观和强烈的道德信念”。这次罗姆尼的表演同以往一样精彩，他把自己的宗教信仰似是而非地也“改头换面”了一番。因为他信仰的摩门教一直遭到福音派基督徒不同程度的审视和怀疑，一些人认为它是一个非基督教的邪教。 利用突发事件获取政治利益是罗姆尼的又一特长。最近，美国驻利比亚大使在当地一派武装力量冲击使馆时因吸入浓烟而窒息死亡。罗姆尼指责总统奥巴马处理此事不力，他说：“这是一个问题！33年来第一次美国大使被暗杀！”罗姆尼此时此刻的爱国主义是假，拉选票是真。他若上台，会像他自己说的那样：增加军费开支；增强军队实力，包括增加军人和军舰的数量；在2016年，五角大楼的预算将增加近1000亿美元。 10月11日公布的皮尤民意调查显示，罗姆尼缩小了和奥巴马的差距。选民可能是受到两人10月3日辩论的影响。 佛罗里达州有29票，这是所有州里最多的，同时还是摇摆州之一。奥巴马在佛罗里达州只有1个百分点的领先优势，48％对罗姆尼的47％。而据NBC新闻/《华尔街日报》/Marist学院的调查，奥巴马在9月还有5个百分点的领先优势。10月4日至10日盖洛普民调每日跟踪显示，奥巴马的民众支持率是47％，罗姆尼是48％，误差是2个百分点。 美国经济目前略有起色，对现任总统奥巴马，只是一个微弱的领先优势。在竞选的最后几个星期里，所有的承诺都是那么令选民兴奋，演讲将毫不吝啬修辞，也毫不缺少爱国主义、民族主义和霸权主义。但不管是什么主义，美国人都同时抱着强烈的宗教情怀，差不多每个立场、每种观点都许以上帝的名义。这次是实力非常接近的较量，也是全体美国人之间的较量，因为美国人的分歧从来没有像今天那样黑白分明。...
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天大研究院研究员 陈少波 2012-10-11 谢长廷此行虽不过是民共交流的一小步，其所产生的效应却可从三个党派做不同角度的观察，一则是否松动民进党派系阵营，再则是否拉动国民党两岸政策，三则是否促动共产党战略调整。 10月两岸政治新闻的焦点，无疑是谢长廷的登陆之旅。谢此行，从厦门参访到东山祭祖，再至北京访问，期间先后与台办主任王毅、国务委员戴秉国晤谈。谢虽然以台湾维新基金会董事长之名，以参加国际调酒大会为由，踏上登陆之旅，但是作为民进党前主席、现任中常委，“天王级”的谢长廷一举手一投足，无不是政治，何况他是至今为止参访大陆级别最高的民进党人。 谢登陆之前，纵观两岸三地舆评，祝福有之，批评有之，但除了独派，普遍“乐观其成”；谢登陆归来，同样众声喧哗，有赞赏，有质疑，而“万箭穿心”之景却也未曾出现。民共加强互动，开展两岸新局，为两岸三地所喜见，由此可证两岸和解之大势已不可逆转。 对于谢长廷登陆之旅的启动，可从当下、过去、未来三个时间点加以审视。 近看2012年台湾大选。民进党输在“最后一里路”，选后检讨，两岸政策转型的呼声一度在民进党内高唱入云，谢长廷更是积极呼吁。尽管受党内基本教义派的牵扯，两岸政策转型在党主席选举中最终只听楼梯响，但是熟谙选举之道的民进党政治人物深知，要重夺政权，始终绕不开两岸政策，否则执政只是“传说”。 回望2000年台湾大选。民进党首夺执政权，北京对当选的陈水扁“听其言、观其行”，民进党执政八年间曾刻意挑起两岸对立，两岸关系严重倒退甚至一度紧绷在战争的边缘。直至时任国民党主席的连战访京，国共关系破冰，随后2008年马英九当选，两岸关系在过去四年渐次和暖。而失去政权的民进党依然坚持“台独”纲领，两岸政策铁板一块，民共之间始终无法启动党际互动、交流，直至今日。 前瞻2016年台湾大选。连任成功后的马英九民望低迷不振，地方选举接连失利，上任不过数月，坊间“接班人”之议已四起。2012年大选，民进党与国民党的得票差距相较2008年已经大大缩窄，2016年大选重夺执政权并非是不可能的任务。国民党不可能永远是赢家，两党轮替执政成为常态。台湾一旦再次变天，民进党会如何处理之前国民党与北京达成的两岸协议？北京又将如何与执政的民进党交往？ 顺着这条时间脉络，审视过往种种得失，推演未来诸般可能，谢长廷的登陆之旅之所以启程，背后既有各方基于当下政治现实之考量，也不乏各方面对未来的战略思维之调整。 要言之，谢长廷此行虽不过是民共交流的一小步，其所产生的效应却可从三个党派做不同角度的观察，一则是否松动民进党派系阵营，再则是否拉动国民党两岸政策，三则是否促动共产党战略调整。 民进党方面，谢长廷登陆之旅所产生的正面效应，可给予党内的“知中派”以正能量，有助松动基本教义派对民进党高层的牵制，鼓励民进党内部有关两岸政策转型的讨论，对于“中国事务委员会”未来的运作也不无促进。两岸论述之战是否风云再起？谢长廷是否会就任“中国事务委员会”主委？这是下一阶段对民进党内部变化的观察点。 国民党方面，所拥有的与大陆官方对话交流的“专营权”已进入倒数时间。两岸关系过去四年取得长足发展，由易入难，由经而政，渐渐步入深水区，前行颇为不易。连任后声称“寻求历史定位”的马英九，似乎止步不前。但是，一旦民共开启对话并逐步热络，在两岸政策方面势必对国民党产生倒逼效应，促使国民党在两岸政策方面更有作为。马英九日前宣布通盘检讨修正“两岸人民关系条例”，并尽速推动两岸互设办事机构。这是谢长廷登陆之旅泛起的涟漪，还是国民党两岸政策迈开新步的信号？ 共产党方面，开启民共对话，有一子挪而全局皆活之效。一方面，与国民党、民进党同时交往，有益于保持台海局势、两岸关系未来的稳定性；另一方面，有助于形成国民党与民进党在两岸合作之间的竞逐之势，从而赢得更多折冲尊俎的空间，以从容不迫推进两岸关系的发展。此举或对北京的战略思维调整产生更多的正面促动作用，即未来要更善于与政治理念不同的政治势力交往、互动。台湾事务如此，香港事务亦如是。与反对势力老死不相往来，固然坚守了原则，却无助于化解政局不稳，相反若能通过交往、互动，有效促动反对派走务实路线，不仅有助化解僵局，也能赢得更多的政治空间和战略纵深。外交事务层面，也应思索不再自我设限，而是更善于与邦交国的各方政治势力平衡交往。从政治的稳定性来思考，只有不为任何一方所挟持，避免陷入其内部政争，才能减缓一朝变天时对双方关系的冲击。善于与不同理念的政治势力交往，本身更是一种大国自信心的展现。 超越现实政治，看未来大势。全球的权力重心正从西方向东方转移，中华复兴之势正在深刻影响着世界格局。台海两岸的经济关联度越来越高，而和解既是两岸民众共同之望，也是大势所趋。不破除两岸政策的政治罩门，民进党就难有重新执政的可能性。对于大陆而言，开启与民进党的对话、交流，才是两岸全面的对话，毕竟民进党拥有着岛内45％的民意基础。而两岸政治互信的形成、巩固和稳定，才能对周边国家形成更具说服力的感召。面对民共积极务实，开展对话、互动，形成两岸和平发展的新气象，国民党是否又能把握历史契机而有所作为呢？
2012-10-10 2012年9月20日，天大集团、天大研究院与清华大学合作与捐赠协议签订仪式在清华大学工字厅举行。 2012 年9月20日，天大集团、天大研究院与清华大学合作与捐赠协议签订仪式在清华大学工字厅举行。清华大学校长陈吉宁教授，清华大学副校长兼清华大学教育基金 会副理事长谢维和教授，天大集团、天大研究院董事长方文权先生签署了联合成立“国家战略研究院”的合作与捐赠协议。 方文权先生在致辞时表示，天大集团、天大研究院与清华大学联合成立“国家战略研究院”，标志着双方的合作进入了一个新阶段、新层次。能够为国家做些 有意义的事情，深感荣幸，这也体现了天大“关心社会，共同发展”的企业宗旨。方总强调，建设世界一流的思想库，并无现成的经验可以借鉴，唯有不断探索，不 懈努力，孜孜以求，不达目标，绝不罢休。 陈吉宁校长指出，双方联合成立“国家战略研究院”，是一次理想、价值、人格、心与心的合作。“国家战略研究院”将为国家、为清华提供新视角、新动力、新平台。十年后再回首，一定会结下丰硕成果。 “国家战略研究院”将开展具有重大意义的国家战略性研究，创建跨学科的“国家战略学”，举办“世界和平论坛”，设立发展中国家博士项目，培养高层次 战略型人才，以及开展其它公益活动，推动清华大学“大文科”建设发展，推动清华大学建设世界一流大学，为国家发展提供战略建言，为国家的文明昌盛、长治久 安作出贡献。 为此，天大集团和方文权先生无偿捐赠三亿元港币作为“国家战略研究院”的经费基金。 清华大学校长陈吉宁教授（前排中），清华大学副校长兼清华大学教育基金会副理事长谢维和教授（前排左），天大集团、天大研究院董事长方文权先生（前排右）签署联合成立“国家战略研究院”的合作与捐赠协议。
天大研究院资深研究员 穆骏 2012-10-08 政府在做任何一个决策之前，无论有多少“民意”支持，有多少网民在呼吁，都应该做好前期的调研工作。 如果说现在的中国政府是顺应民意、从善如流的，恐怕连美国也不好意思提出异议。有网友粗略估计，过去五年里，中国相关政府部门推出的服务民众的便民、利民措施，大概有85％以上是由网民率先在网络上呼吁，引起媒体舆论跟进，从而影响政府做出决定的。而且，政府各部门回应的速度越来越快，有时做到了雷厉风行。这些，在美国这样的国家，也是无法做到的。 就拿这次十一国庆长假期间实行的高速公路八座以下轿车免费使用的政策，就是部分网民在两三年前提出、去年和今年才“炒热”的。而当政府突然宣布实施这一措施，很多当初发起呼吁的网友都有些惊讶：政府真快啊。 确实是快的，高速公路造价昂贵，收费也不便宜，高速收费涉及巨大的利益链，假期更是私家小轿车出行的高峰期，政府做出这个决定，等于是厚待了有车一族的中产阶级。当然，这一政策的初衷还有防止放假期间高速拥堵。 之前虽然也有少数官员提到过减免高速收费，但正规媒体的报道几乎没有，更没有听说政府某研究机构或者民间智库做出了相关可行性的报告。这样重大的决定，总是有一些先期的研究工作要做的，并不是网民一呼吁，政府相关部门头脑一发热，一声令下就可以办好的。不过，从实际效果来看，是不是可以这样说，这次政府相关部门显然有一些问题没有考虑周全，使得假期减免高速收费并没有起到预期的效果，甚至造成了一些新的问题。 例如，这次减免收费主要是顺应网络民意，尤其是假期能够开车出行的“中产白领”的意愿，这些中产也是网络的主要使用者，心比较齐，声音也比较响亮。可是，原本顺应他们而调整的免费政策后来造成了大面积拥堵，也造成了主要是来自他们的抱怨。假期本来就是出行的高峰期，这个时候用免费使用高速公路来治堵，是否合理？这一政策是不是在鼓励大家假期出行？ 假期高速是否拥堵，和是否收费没有必然关系的。当然，高速拥堵很大一部分原因是“收费站”拥堵，车辆快速行驶，结果到了高速路口却不得不停下来取卡、交费，于是排起了长龙。可这次减免了高速收费，却没有减免司机取卡、交卡的手续。加上假期突然免费，一些为了贪点小便宜的私家车司机，原本不打算外出的，也急忙开上了高速。结果，一个便民的治堵措施，反而造成了拥堵现象。好在相关部门继续“从善如流”，当民众广泛在网络上反映这一不合理现象后，立即宣布，从10月4日开始，司机不用取卡、交卡了。 这本值得称赞，但这样的事情，不用等到全国塞车四天以后才修正吧？这原本是政府相关研究机构或者民间智库早在政策出台前就应该考虑到，并制订出对策的。 这次减免高速收费还引起了网民另外一些的议论。例如，规定减免收费的车以八座以下的私家轿车为主，八座以上的包括大中小客运车照样收费。而大家都知道，假期期间，乘坐这类高速公路公共运输工具的，绝大多数是收入较低的打工一族，包括上亿进城的农民工。由于这些车照样收费，所以他们的票价一分钱不降。对比降调私家车收费，是不是更应该减少出行中的低收入群体的收费？更何况，减免客车收费，可以鼓励客车公司多出车，缓解交通压力。 当然，任何一个政策，无论多么便民利民，总是会受到部分的议论甚至批评，政府相关部门不必有“动辄得咎”的感觉，顺应民意、从善如流的做法应该受到欢迎与鼓励。只不过，政府在做任何一个决策之前，无论有多少“民意”支持，有多少网民在呼吁，都应该做好前期的调研工作。
天大研究院特约研究员 张旭东 2012-10-05 即便罗姆尼真的取得了首场辩论的胜利，但这并不一定能帮助他赢得大选，他还需要在后面的辩论中奋起直追。而奥巴马更须改变首场辩论中的被动局面。 美国民主、共和两党分别于 2012年 8月末至 9月初期间召开了全国代表大会。现任总统、民主党候选人奥巴马和前马萨诸塞州州长、共和党候选人罗姆尼分别接受两党提名。奥巴马现年 50岁，罗姆尼为 65岁。现任副总统拜登接受民主党副总统提名，威斯康辛州国会众议员瑞恩接受共和党副总统提名。民、共两党相继敲定各自总统候选人后，双方展开激烈角逐。本文旨在通过回顾两党全国代表大会后发生的一系列事件来观察美国的选情变化及民意动向。医保法案之辩 9月7日，美国劳工部公布就业数据，今年8月份仅创造9.6万个就业机会，失业率连续43个月保持在8%以上。罗姆尼就此指出，这份就业报告说明奥巴马没有兑现承诺，奥巴马政府的政策不起作用。 9月8日至9日，奥巴马在关键州佛罗里达州进行竞选活动。该州的老年人口和拉美裔选民比例较高。奥巴马表示，要重振经济，美国的问题可以解决。9月8日，罗姆尼则在弗吉尼亚州进行竞选活动，其夫人安·罗姆尼助选，这是罗姆尼团队在共和党大会之后的第一次竞选活动。安·罗姆尼的出现旨在争取女性选民的选票。 9月9日，罗姆尼表示将会保留奥巴马医保法案中的若干条款，而之前他一直表示在当选之后要彻底废除这一法案。罗姆尼提出，他将提出自己的医保法案来代替奥巴马的方案，奥巴马的方案中未获得医保（有病史）者可以确保获得医保，26岁以下的年轻人可以加入父母的医保计划。对此，奥巴马回应称，罗姆尼的医保方案将令州政府资助老年人医保的战略受阻，严重影响未来的退休者。奥巴马根据自由派智库美国进步中心的一份报告称，根据罗姆尼的医保方案，2030年退休的人预计在一生中将多支付12.5万美元的医保税。 在共和党全国代表大会之后，奥巴马和罗姆尼民调数据处于胶着状态，而民主党全国代表大会之后，4个不同的民调显示奥巴马的支持度开始上升，领先于罗姆尼，但是在关键州的民调数据两人仍然相持不下。领馆袭击事件的政治化 9月12日，罗姆尼公开批评奥巴马政府在处理开罗和班加西发生的袭击美国外交使领馆的做法。9月11日，在袭击事件之后，美国驻开罗使馆曾经发表了一份声明，谴责“个别被误导的人伤害穆斯林的宗教感情”。此声明发表于美国驻利比亚大使遇袭身亡之前。罗姆尼称这一声明“可耻”。 奥巴马团队认为在美国驻利比亚外交官遇难之际发动政治攻击，令人震惊。罗姆尼辩护称，美国驻开罗使馆的声明形同道歉，是严重的误算，有违美国的原则，利比亚事件令人遗憾。他向遇难外交官表示了哀悼。9月12日，奥巴马在内布拉斯加州，称罗姆尼在中东外交机构遭到攻击后的言论显示其缺乏判断力，具有一种“先开枪后瞄准的倾向”。 罗姆尼利用此事件对奥巴马政府的攻击在华盛顿政界掀起了风暴，民主党甚至一些共和党人都指责罗姆尼把国家悲剧政治化。以此事件为标志，外交议题重要性和关注度开始在大选中上升。 皮尤研究中心在9月13日至9月16日的民意调查显示，在紧密关注领馆袭击事件的美国人中，有45%的人认同奥巴马对此袭击事件的处理，而只有26%的人认为罗姆尼的言论有道理。从另一个角度看，有36%的人不认同奥巴马的做法，而有48%的人认为罗姆尼的言论不合时宜。虽然并不是每个选民都关心外交，但此次奥巴马和罗姆尼的表现定会影响一部分选民的投票倾向。罗姆尼的47% 9月17日，在自由派网站“Mother Jones”上出现了一段罗姆尼诋毁奥巴马支持者的视频。这是罗姆尼今年5月在佛罗里达州一个私人筹款活动上对捐款者说的话。他认为，奥巴马的选民中47%没有纳税，却认为他们有权利享受健康保险、食物、住房或者其他服务，而他不会担心这些人，因为他永远也无法说服他们为自己的生活负责。 罗姆尼随后承认他的表达不够优雅。但是这件事情引起了轩然大波，冲击了罗姆尼的选情，民主党趁机攻击罗姆尼的这番言论。白宫发言人回应称，美国总统应该服务所有的选民，而不是只服务那些给你投赞成票的人。9月 18日，奥巴马参加美国热门电视节目《大卫·莱特曼晚间秀》，首次公开评论罗姆尼的这一言论。奥巴马称，担任总统就意味着必须为所有人工作，而不只是为部分人工作。 9月19日，奥巴马和罗姆尼团队开始相互指责对方过去的一些言论。罗姆尼还在《今日美国报》上发表文章表示，奥巴马在总统任期中导致美国经济停滞不前，进而加强了人们对政府的依赖。同日，罗姆尼参加了美国西班牙语电视网络Univision的节目，他称自己为所有美国人竞选。他还说，共和党喜欢西裔美国人，共和党是机会和希望的一部分。9月20日，奥巴马上了同一节目，称共和党的阻碍让他没有兑现在第一任期内通过移民改革方案的诺言。这一天，奥巴马和罗姆尼均在佛罗里达进行竞选活动。民调数据显示，奥巴马在西裔选民中的支持率领先罗姆尼40%。罗姆尼关于47%的选民是受害者的言论逐渐发酵，民调显示奥巴马的支持度逐渐领先罗姆尼。争相打中国牌...
天大研究院特约研究员 杜平 2012-09-21 中国似乎已经彻底放弃了单方面搁置争议的这种主张。现在中国一个主要策略就是正面对抗，而且现在的行动看来将来还要持续很长的时间，直到日本做出让步为止。 东海伏渔期结束后，上万中国渔船前往东海去打鱼，其中有一千艘渔船要开往钓鱼岛海域。而早在9月13日，中国农业部就表示,中国渔政执法船将开展以保护渔业资源和保护渔民作业安全的例行巡航。据日本媒体报道，9月18日至20日上午，日本海上保安厅确认，在钓鱼岛周边海域进行维权巡航的中方公务船数量已达到16艘。这一官民配合的行动反映了中国对日本战略的一个重大转变。 中国过去奉行“搁置争议、共同开发”原则，即使日本方面在钓鱼岛问题上做出一些挑衅行动，中方仍然非常克制，基本上不会采取行动。民间保钓人士前往钓鱼岛，中国甚至还会阻止。而就目前来看，中国似乎已经彻底放弃了单方面搁置争议的这种主张。现在中国一个主要策略就是正面对抗，包括宣布钓鱼岛以及小岛领海基线，向联合国递交钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图，派海监船到钓鱼岛周边巡逻，允许上千艘渔船到钓鱼岛海域去捕鱼，中国各级政府提供保护并派渔政船护航。所有的这一切，都说明过去“搁置争议”的政策已经不复存在了。 现在中国采取的政策就是全面对峙，而且现在的行动看来将来还要持续很长的时间，直到日本做出让步为止。如果日本对中方这样的强硬立场产生误判，中日之间的对抗还会持续下去，也许更有可能再次升级。 随着中日关系的巨变，美国国防部长帕内塔于9月16日访日之后的访华活动也格外引人关注。帕内塔此行本无访日安排，由于中日出现对峙局面而临时改变行程，先到日本访问。而帕内塔此次访华试图就钓鱼岛问题进行调停，但日本作为美国的政治附属国，使得帕内塔不可能成为一个客观公正的调停者。虽然如此，帕内塔却可以借访问中国之机，探清中国在钓鱼岛问题上的底线，从而向日方传达信息、施加压力，缓解日益裂变的中日关系，也可以缓和美国在中日钓鱼岛问题上的尴尬处境。
天大研究院特约研究员 刘方 2012-09-11 参与过“五区公投”和近期议会“拉布”的政团如人民力量、社民联和工党等取得十席，不但成为新一届立法会里面的主要力量，更代表着反对派势力的目标从议席数量到破坏议会秩序的转变。 观察一：四六比定律失效 香港的传统智慧认为，建制派和反对派的基本支持者人数为四六比。建制派基层协调能力强，能充分动员己方基本支持者出来投票，而反对派的支持者则按议题投票，所以投票率高一般对反对派有利。2012年立法会选举的投票率接近53%，是回归以来第二高，与2003年七一游行后的2004年立法会选举的55%基本接近。 另外，以所谓“钟摆理论”（即由于香港人追求政治力量平衡，建制派和反对派任何一方得利后，下一次选举则成绩较差）来看，今年亦应该是反对派的“主场”。 但是，出乎意料的是，建制派在地区直选中共获得77.2万票，反对派只获得101.5万票，得票比约为3比4。在新增“超级区议会”的功能组别选举中，建制派获得78.4万票，反对派则获80.7万票，得票比近1比1。由此，四六比的“定律”再没有参考价值。 在地区选举中，建制派能以3比4的票数，获得17比18的议席，背后有成功的协调工作，但也不乏运气成分和对手的失误。反对派的主要失误包括民主党名单过度分拆（新界东李永达、陈树英是明显例子）、反对派政党间互不配票（公民党明显取得过多选票）、激进反对派分拆名单（如果社民连和人民力量合作，至少能得5席甚至6席，而不是现在的4席）。而建制派在新界东协调不成功，则是整个选举工程的败笔。观察二：本土意识取代大中华情怀 由于建制派缺乏操作议题的能力，反对派主导的议题成为了选举期间的主要议题。从反对新界东北发展到反对深圳非户籍居民“一签多行”再到反对双非儿童享受香港公民权利等多个议题之中，反国民教育最终跑出，主导了整个选举。值得注意的是，这几个议题的共同之处是其极端本土化特色，并带有新保守主义色彩。 过去，港人在反对中国的执政党的同时仍带着大中华情怀，希望建设民主中国。今天，随着相关议题消退，连带着其载体民主党失势，大中华情怀正被本土意识取代，反对派意识形态急速往全面反共反华倾斜。 反国教议题吸引了不少平常不关心政治的港人投身其中，也激起了建制派群众的反弹，却并未有效转化为反对派的选举动员，令反对派在选举上没占什么便宜。但是，社会运动和议会/政党政治的互动能量非常大，建制派没有合适的方式介入这种模式，陷于被动。而社会运动虽然和反对派政党有很深的关系，但并不是单纯为后者服务，两者保持着微妙的张力。社会运动方式的兴起，透过“拉布”等议会抗争方式介入主流政治，已经彻底改变了反对派的论述、意识形态以及行动的逻辑与符号。观察三：反对派趋于激进 建制派虽然取得大量议席，但第一大党民建联的政治面目越来越模糊；工联会独立参选成绩不俗，证明基层路线是未来的空间；把自由党继续归类为建制派，成绩单自然好看，但其中也不乏风险和代价。总的来说，建制派各候选人在选战中，都未能就国民教育等反共反华议题作出站稳原则的有力论述，甚至还附和对手观点以求自保。 反对派中，代表理性沟通、承认中央主权、具有中国情怀的民主党失去了领导地位，选票带给反对派一个清晰信号：此路不通。相反，参与过“五区公投”和近期议会“拉布”的政团如人民力量、社民联和工党等取得十多席，在各区不是最高票当选，就是在反对派候选人中得最高票。新界东人民力量和社民连候选人同时当选，充分展示了激进反对派支持者数量之高。以前说支持激进派的只是一小撮人，现在形势明显已产生变化。 五区直选登记选民有347万人，“超级区议会”登记选民则有322万人，两者大致相当。如此，下表比较两个界别的的票数字，能看见反对派在超级区议会的票出现显著缺口。表一：地区直选与“超级区议会”得票分布 地区直选 超级区议会 建制派 772,487 784,392 反对派 1,015,334 807,480...
天大研究院资深研究员 王家棣 2012-09-07 国内政策是美国大选的关键。世界的风向已经变化，欧债危机还在发酵，全球气候正在变暖，虽然美国武器仍然卖得很好，但普通美国人更关心的是他们的工作和债务。 8月28日，随着共和党全国大会的召开，美国2012年的总统大选进入了最后的冲刺阶段。生在密歇根州、组织过犹他州冬奥会、曾任马萨诸塞州州长的共和党总统候选人罗姆尼（Mitt Romney），以2,061张党代表票（超过提名所需的1144张）成功获得党内正式提名。他和他的竞选搭档保罗·瑞安（Paul Ryan）将在今年11月和现任总统奥巴马角逐第五十七届美国总统席位。 前美国国会议员阿图尔·戴维斯（Artur Davis）原为民主党新星，现是共和党骨干，在大会发言里指责奥巴马总统四年前用“美好的词句”蒙骗选民，如今在支持者中已失去了往日的光环，“谁都认为奥巴马政府正在毁坏三年来的经济复苏。现在，我们应该让国家改变方向”。戴维斯称赞共和党提名了六十年来最有经验的总统候选人罗姆尼。他说：在2008年至2011年间我们吸取教训，2012年要纠正错误。戴维斯的话在共和党大会上很具代表性。当然，反对和嘲讽罗姆尼的声音在大会内外也很尖锐。越来越多的选民认识到真正受益于共和党执政的人是占人口1％的富人和大公司高层。 自2008年金融危机以来，美国中产阶级所受打击最大。失业问题让普通美国人最有切肤之痛，美国社会的神经绷得很紧，枪击案频频发生，绝大部分的美国人对目前的经济状况持悲观态度。经济问题必然成为这届美国总统选举的焦点，而创造就业机会则是恢复经济的关键。 皮尤研究中心今年6月的数据显示，自2011年以来美国人对政府的经济政策重点依然观点不一：48％的人认为应将重点放在促进消费以带动经济复苏，47％的人则认为减少预算赤字是优先事项。四年以来只有约11％的美国人认为目前的经济情况是好的或很好的，更多的人认为经济现状一般（47％）或不好（42％）。在2月和3月，44％人认为一年后的经济会比今天好，在6月，这一比例下降到了34％。所以，人们对经济的悲观看法越来越占上风。 8月27日《华盛顿邮报》和ABC新闻的民调显示，在共和党大会前夕，罗姆尼以47％的支持率领先奥巴马的46％。众所周知，党代会通常会帮助被提名的候选人获得民意支持率的“凸点”或“反弹”。从1964至2008年的总统选举来看，这一“凸点”通常意味着五至六个百分点的增幅，因为大会的新闻报道主要都集中在总统候选人身上且基本是对候选人的利好消息。2004年约翰·克里（John Kerry）的反弹基本是零，而1992年比尔·克林顿（Bill Clinton）的反弹是十四个百分点。所以，罗姆尼一个百分点的领先是一个危险的信号，因为反弹的幅度实在太小。 有两个因素影响反弹的幅度。一个是在公众期望中，候选人所做的事是否足够出色。因此，一位候选人所从事工作的出色程度及对政治经济的评估应该通过党代会有较客观的反映。第二个因素是开大会的时机和宣传力度。传统上，先开党代会的政党如果并非当政者，其候选人往往会有较大的民意支持度的反弹，因为挑战者不如现任那样众所周知，选民对挑战者还没有形成一致的意见。“反弹”意味着升起来，然后再降下来，所以反弹的持续性十分重要。真实的反弹支持率应把大会带来的暂时利好水份剔除掉。 盖洛普公司在8月20日至22日的一项民意调查显示，多达58％的美国人认为奥巴马会赢得选举，只有36％认为罗姆尼会当选。盖洛普民调还显示，美国人对奥巴马赢得选举的期望值，自五月以来基本没变。虽然罗姆尼在经济能力上以52％领先奥巴马的43％，但奥巴马的优点是他的亲和力，他受喜爱的程度是54％，大大高于罗姆尼的31％。细究亲和力所涵盖的范围，它既关乎人格魅力，也关乎政治品质。盖洛普提供了以下相关的具体数据： 奥巴马在上面四个项目中以两位数的差值领先于罗姆尼。这对一个公众人物来说非常重要。5月以来，盖洛普对亲和力做过三次调查，尽管奥巴马的领先优势缩小了一些，但罗姆尼始终没能赶上。 罗姆尼可能是自尼克松总统以来最没有思想的候选人。自参加竞选以来，罗姆尼快速地改变自已的政治立场，从健保到妇女问题，从军事到外交，这种改变让人觉得此人毫无主见，就像一个牵线木偶。所以，连他的一些坚定支持者也认为他将输给奥巴马。没有思想还不仅仅是罗姆尼一人的问题，整个共和党基本上都如此，也难怪前第一夫人芭芭拉·布什（Barbara Bush）直言：“这是我见过的最烂的选举”。除了缺乏思想以外，缺乏多样性和包容性也是罗姆尼的致命伤，这可能是由他所处的阶级地位和保守理念决定的。 佛罗里达州前州长杰布·布什（Jeb Bush）说过，在二十一世纪共和党必须更加多样化和更具包容性。共和党需要找到新兴的代表多数民族和少数民族的声音来表达二十一世纪的政治理念。最重要的是，他建议共和党要改变姿态和方法去解决有关妇女、非洲裔美国人，特别是拉美裔人的问题，从而避免在相关的美国政治景观中，成为一个人数越来越少的白色盎格鲁—撒克逊男人俱乐部。布什观察目前共和党竞选活动的角度是对的，最近的盖洛普民意调查可以为证：在白人男性中，罗姆尼有50％的支持率，奥巴马只有42％。这是罗姆尼唯一领先奥巴马的调查项目。 在妇女中，奥巴马对罗姆尼是50％对42％的支持率。四年前奥巴马就赢得了妇女的选票，奥巴马的竞选班子长期以来一直认为，罗姆尼正在发动一场“对妇女的战争”（剥夺妇女权力和权利）。罗姆尼团队则反击说，是奥巴马对妇女发动战争，奥巴马的政策损害了经济复苏，也就等于伤害了妇女。在妇女问题上，奥巴马和罗姆尼是很不同的。 2014年如果美国全面实施奥巴马的医疗改革法案，妇女投保人数会增加数百万。但是，如果罗姆尼成功地废除该法律，将取消使妇女受益的补贴和保险的覆盖面，也将减除对保险公司的许多要求，包括预防服务，如乳房X光检查、产前保健和癌症筛检。...
天大研究院特约研究员 郭正 2012-09-06 中国在南太的出现是地缘政治与中国海洋战略发展的必然，也是美国不得不接受的结果。但是探索出一个能平衡两国需求的模式，还需通过长期的战略博弈来实现。 美国国务卿希拉里·克林顿8月30日出席在库克群岛首都举行的第四十三届太平洋岛国论坛（Pacific Islands Forum）。这是美国国务卿首次出席该论坛，也是美国国务卿首次访问该国，因而引起各界对中美太平洋博弈的各种猜测。 太平洋岛国论坛是南太平洋国家加强区域合作、协调对外政策的政府间合作组织，成员国包括太平洋三大岛群，即密克罗尼西亚、美拉尼西亚和玻利尼西亚中的十四个国家以及澳大利亚和新西兰。近两年来，随着美国战略重心向亚太回归，参加太平洋岛国论坛的美国官员级别和代表团阵容也不断提高和扩大。希拉里此行向南太平洋承诺3,200万美元的经济援助,无疑是希望重新叩开太平洋岛国的大门。 南太国家自1994年后再未获得任何美国经济援助，此次的“慷慨”不过是杯水车薪，也证明了美国的经援完全是基于战略考虑的。除北马里亚纳群岛以外，三大岛群从来就不在美国的战略版图上。二战期间，为阻击日本的南下战略，美国才进入该地区。而冷战中的美苏对抗都集中于北太平洋，中南太平洋岛群不存在任何战略价值。如今希拉里唐突与会，无疑是针对中国在此区域不断扩大的影响力。 美国通过《2003年自由结盟盟约修正法》（COMPACT OF FREE ASSOCIATION AMENDMENTS ACT OF 2003），延续了其对自由结盟盟约国的控制。美国还承诺以2023年前每年分别向密克罗尼西亚联邦和马绍尔群岛提供9,300万美元和5,800万美元的经济援助，换取继续使用夸贾林环礁核试验场及两国实质上的军事及政治附庸。虽然南太目前的地缘格局仍然受自由结盟盟约的左右，但中国已在自由结盟盟约国范围内展开一系列外交斡旋。 三大岛群海域中岛屿环礁密布，水下地形及水文环境复杂，由东向西延伸近万公里，可以成为中国海军力量深入太平洋东部的依托。虽然中美尚无可能在太平洋进行正面军事对抗，但这并不妨碍中国通过外交手段在太平洋岛国中寻求突破美国战略包围的出口。 中国在南太的出现是地缘政治与中国海洋战略发展的必然，也是美国不得不接受的结果。希拉里在此届论坛上不止一次地重申今年2月习近平副主席访美时所提出的“太平洋足以容纳中美两个大国”，也说明美国已接受中国在太平洋的出现，正积极寻求与中国和谐分享太平洋的模式。但是探索出一个能平衡两国需求的模式，还需通过长期的战略博弈来实现。南太外交角力的开始，说明中美太平洋战略博弈已经拉开了序幕。
天大研究院特约研究员 彭 念 2012-09-03 中不正式建交对不丹有利，但由于印度对不丹拥有强大影响力，中不边界问题也牵涉到印度的战略利益，受到种种因素制约，中不要在短期内正式建交并不乐观。 今年6月，中国国家总理温家宝在巴西首都里约热内卢出席联合国可持续发展大会期间会见了不丹首相吉格梅·廷莱（Jigme Thinley）。温总理表示，中国愿在和平共处五项原则基础上，与不丹建立正式外交关系，并早日划定两国边界。中不政府首脑这次会晤以及关于建交的言论 立即引起了国际社会尤其是印度的密切关注。 笔者认为，中不正式建交对不丹有利，但由于印度对不丹拥有强大影响力，中不边界问题也牵涉到印度的战略利益，受到种种因素制约，中不要在短期内正式建交并不乐观。中不正式建交对不丹有利 从经济、贸易及国际影响力三个方面来看，中不建交都对不丹有利。首先，中不正式建交将会加速中国在不丹投资，助力不丹的经济改革。事实上，近年来不丹国内 的经济改革已经开始启动，不丹急需外国的投资与技术来推动本国的经济改革。不丹“研究与分析所”（Research & Analysis House）研究员古皮拉尔·阿查里雅（Gopilal Acharya）认为，一些不丹人看到了经济机会，尤其是外国直接投资以及基础设施建设。一些不丹人甚至还说不丹也应该像亚洲、非洲那些国家一样，从中国 崛起中获益。其次，中不建交可进一步推动中不贸易，惠及两国国民。不丹工商联合会副会长对笔者表示，因为目前从中国进口的所有商品都要经过加尔各答港，增 加了从中国进口商品的成本。中不建交势必会改变这一情况。再次，不丹近年来一直试图融入国际社会，提高其国际影响力，其最明显的标志就是不丹希望成为 2013至2014年的安理会非常任理事国。而在这一点上，作为安理会常任理事国的中国显然有能力帮助不丹来努力实现这一愿望。印度在不丹具压倒性影响力 但是，由于不丹与印度的特殊关系及其所处的战略地位，中不建交不可能不受到印度因素的制约。 由于不丹地缘战略地位特殊，印度一直将其看成自己的门户，也是最紧密的盟友。印度在不丹有着压倒性的影响力，向不丹提供防务支持，不丹则要接受印度的外交 指导。印度在不丹北部部分地区仍保留军队，应对中国的可能威胁。目前，印度的不丹政策是以往互惠主义方式与现在“软实力”方式的不均匀混合。互惠主义方式 强调不丹对于印度国防安全的敏感性，“软实力”方式更加强调文化交流，如尼赫鲁—旺楚克文化中心的建立以及每年的印度—不丹‘山回声’文化节等等。事实 上，印度的这些转变间接增强了印不之间的联系。 不丹政府已经清楚地表明，其与印度的关系是其国家利益的一部分。不丹不允许其媒体批评印度及其政局，关于印度与不丹关系的新闻和评论更为敏感。不丹作出任何有关加强中不关系的举动事实上都不得不考虑印度的感受，尤其是在中印政治互信不足的背景下。印度关注中不边界问题...