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天大研究院资深研究员 王家棣 2011-08-23 美国副总统拜登于8月17至22日正式访问中国。他是在美国债务危机后首位访问北京的美国高官，此行引起美国主流媒体的高度关注。 美国副总统拜登于8月17至22日正式访问中国。他是在美国债务危机后首位访问北京的美国高官。除了美国正经历严重的金融危机外，新一轮美国对台湾军售也被视为拜登此行的重要议题之一，而拜登抵达北京之日，正好是中美签订《八一七公报》29周年，这一公报规定美国对台湾军售的数量和质量要逐年下降。拜登的中国之旅自然引起美国主流媒体的高度关注。 8月17日拜登访华首日，《华盛顿邮报》发表文章“美国副总统到中国建立互信”；《纽约时报》的文章标题是“中国之旅开始，拜登面对一系列关注”；《华尔街日报》刊出的文章是“中国媒体：拜登强调更好的关系”；CNN网站发表的文章是“拜登开始访问中国”；《新闻周刊》所发文章是“拜登到达中国”。鉴于美国社会的政治倾向是中偏右，而这些报纸无疑也有它们的固有立场，但总的看来，他们对拜登访华的报道，还算平衡。 《华盛顿邮报》的文章说：“预计将是中国的下一任领导人的中国国家副主席习近平，在星期四将主持对拜登的正式欢迎仪式。美国领导人也会会见中国排名前三位的领导人——胡锦涛主席、吴邦国委员长和温家宝总理。预计将提上议事日程的其他问题，包括中国的货币汇率、在南亚的合作、朝鲜和伊朗”。“美国副总统拜登访问中国，旨在推动两国关系，并向北京保证，其在美国的大量投资是安全的”。文章还引用美国新任驻北京大使骆家辉的话说：“尽管美国的经济有问题，但投资者仍然一直在购买美国国债”。该文还引用清华大学中美关系研究中心主任孙哲的话指出：“中美之间其中一个问题是，中国要求美国，减少其在中国南海的存在。其他有争议的问题，包括美国对台军售。另外，中国谴责上个月奥巴马总统与达赖喇嘛在白宫见面”。 《纽约时报》引用美国财政部国际事务局局长莱尔•布雷纳德（Lael Brainard）8月15日的讲话，认为拜登“此行在经济层面显然是非常重要的”。“拜登将努力促进美国国家经济利益”，并指出，“美国对中国的出口增长速度，比对世界其它地区的出口快，在过去一年中超过1000亿美元。拜登先生计划向中国施压，继续升值其货币。许多经济学家认为，人民币被低估，使中国的商品出口在全球市场上占有巨大优势。人民币汇率依然被大幅低估，但迄今为止，我们已经看到了一些重要进展，自2010年6月以来已上升了7％”。文章还认为：“预计拜登先生不会带去对台军售的争议话题。拜登先生会强调，中国恢复与达赖喇嘛的代表对话，和平解决分歧，有很大的价值。副总统的访问是关于深化美中关系和美国在亚洲的合作努力”。 《华尔街日报》的文章说：“美国副总统拜登在访华前，接受中国主要官方报纸采访时积极表示，欢迎中国企业到美投资，并承诺解决中国主要的贸易投诉，放宽对华的出口限制”。并引述拜登先生接受人民日报记者采访时说的：“我们有决心，在未来几十年中，把美中两国关系维持在一个稳定和可持续的轨道上”。文章还提到：“副总统还试图打消来自中国的官员和企业高管关于中国在美国投资而遭受政治阻力的投诉。拜登说，美国对中国出口的不到1％，受到出口许可证限制，我们相信我们可以利用许多其他的有效途径，扩大贸易和实现更平衡的经济关系。我们欢迎并鼓励中国企业海外投资首先看看美国，外国投资者受益于我们的开放、透明和非歧视性的投资环境”。 《CNN》文章说：“（拜登）此行的首要目的之一是结识未来中国的领导人，建立与习近平副主席的关系，并和他及其他中国领导人广泛地讨论中美关系中的问题”。该文引用拜登的国家安全顾问托尼（Tony Blinken）的话：“简单地说，我们在为未来的中美关系投资”。文章引用华盛顿布鲁金斯学会高级研究员李侃如的话指出：“拜登需要建立一些重要的关系，并了解习近平。习很可能是中国下一任的党政军领导人。我认为拜登期待与习相处，然后回美后再接待习，认识和了解习的思维方式，他的优点是什么，他对什么事充满热情”。“拜登也希望更多了解中国经济的状况。所有的记者关注美国经济，但中国经济有其自身非常严峻的挑战”。 《新闻周刊》的文章说：“虽然最近因美国政府的债务危机，华盛顿和北京之间的紧张关系一直紧张，拜登的访问很可能是一个成功的舒缓。当然，北京对在美的巨额投资感到风声鹤唳，债券无疑关联经济问题。但北京认为，这次访问的真正目的，是通过对拜登的欢迎，使中国国家副主席习近平今秋访美时，收到一份同样热情的接待”。文章又说：“作为中国的副主席，一个完美的正式访美无异于一个国际亮相。北京官员使出浑身解数，包括对来访的美国官员尊为超级贵宾，以确保习近平的访美受到同样的欢迎，这会被视为一种祝福，在未来成功地担任国家的最高职位”。文章还说：“在拜登访华和今秋习近平访美期间，美中关系无疑比以往任何时候都更炽热。这大概是这个星球上最重要的双边关系。对热点问题，双方似乎都热衷于保持亲切的语调，如美国债务，阿富汗和朝鲜问题。中国担心，最近美国的债务上限危机中没有适当解决削减美国贸易赤，而美国则希望中国允许人民币加快对美元的升值。”。 8月18日星期四，美国媒体持续关注拜登访华。《纽约时报》文章的题目是“拜登在中国开始会谈”；《时代》杂志的文章是“中国告诉美国要注重经济复苏”和“拜登向中国国家副主席喊话改善关系”；《华尔街日报》的文章是“拜登接受中国媒体采访，强调改善中美关系”；《CNN》的文章题目是“美国的中国之路：从痛苦的敌人到警惕的对手”。 《纽约时报》文章开门见山地指出：“副总统拜登周四赞扬中国经济的快速上升，而他的中国同行强调中国和美国之间的合作，两人开始会谈，集中讨论全球经济，贸易和货币”。在“人民大会堂的一间会议室，互致开幕词。拜登先生发言，……他说没有任何事能像中国近几十年来的经济变化，给他留下深刻印象”。习近平赞扬他对中国的兴趣。拜登说，“我相信在这个新形势下，中国和美国有更加广泛的共同利益，肩负着越来越重要的共同责任”。 《时代》的文章笔调幽默：“中国评论家认为美国副总统拜登的访华是一个标志，中国向挣扎着的美国提了一个建议：停止充斥着廉价信贷的经济”。拜登抵达北京后，“等待他的处方，从削减政府预算赤字，到与贫困作斗争。和西方分析家的意见类似，但这些处方不寻常地指出，共产党领导人认为，各国政府应不干涉别国事务，这也显示出两个大国的财富转移”。“拜登有望听到西藏和台湾问题的怨言，…但是，中国对美国经济的忧虑是为期五天访问的潜台词”。“中国政府最担心的是由美联储发起的购买国债的第三轮量化宽松政策（QE3）。它应该是推低利率和向经济注入资金来刺激投资，但北京担心这将推高以美元计价的商品交易价格，加剧通胀，并令其所持有的1.2万亿美元美国国债贬值”。 《时代》的另一篇文章透露，拜登对习近平说，发展与中国的密切关系“至关重要”。“我认为，没有什么关系，比我们需要建立的美国与中国的密切关系更为重要”。“对你的开放印象深刻”。“我热衷地希望，我们继续保持良好的个人关系”。 《华尔街日报》的文章提到，奥巴马政府“坚定承诺”，维护美国经济的基础，确保美国政府债券对其所有投资者的安全性、流动性及价值。文章引用中国银行董事长肖钢的观点：“推出QE3可能会在短期内提振金融市场和大宗商品市场，但会造成新的资产泡沫，进一步加剧通胀预期，而这会给他们自己的经济和新兴经济体带来问题”。 《CNN》文章还指出：“现在，每年中美双方开展超过60个正式的政府与政府间的对话，包括拜登本周访问。…现在百万计的公民在对方国家访问，就互动方面说来，中美刚建交时和现在，是无法比拟的。……可以肯定的是，有些事情并没有改变。……美国对台军售、贸易、西藏和人权等，仍然是两国常年的老问题。……冷战结束，苏联已经崩溃。中国和美国……是两个全球性大国——有些人说的对手——虎视眈眈，互相警惕，但面对着共同的挑战。”。 8月19日星期五，美国媒体关注拜登与中国领导人会谈的情况。《纽约时报》发文“中国总理对美国经济听起来有信心”；《CNBC》发文“拜登旨在保证美国对中国的债务”；《今日美国报》的文章是“斗殴后乔治敦和中国队见面”；《CNN》的文章是“美国，中国副主席谈经济合作”；《华盛顿邮报》的文章是“拜登保证中国在美投资”。 《纽约时报》说：“经过华盛顿最近债务上限的僵局和中国广泛的批评以及不断扩大的对另一次衰退的担忧，可能危及中国在美债方面的巨大利益，作为一个过渡阶段，副总统拜登和中国领导人周五转换角色，力撑疲软的美国经济”。文章指出：“周五的讨论，以前直言不讳的中国，在公开场合暂停了他们的关注，而拜登先生一再保证美国将克服其财政和经济问题。然而，习近平，作为胡锦涛主席的继任者，委婉地提到这两个国家之间的财政权力的平衡转移，谈到了一种‘根本性的变化’。他说，美国不再是资金和技术的唯一来源，中国不再是工厂和劳动力的唯一来源。‘越来越多的中国企业去美国投资和创业，对美国经济的增长和在美国创造就业机会，贡献他们的一份力量’。拜登先生热情地支持更多的中国企业投资美国经济，他告诉习近平，‘这意味着美国的就业机会’”。 该报进一步说：“温家宝总理重申他对美国经济体系实力的信心，并称赞拜登先生对他保证，中国持有的美国国债是安全的。……拜登先生回答说：‘从来没有人能够因为打赌美国经济不行了而赢钱。’”。 《CNBC》的文章说：“习近平在圆桌会议上对商界领袖说：‘美国经济是高度灵活的，自我修复能力强’。‘我们相信，美国经济面对挑战，将更好地发展’。习近平重申了中美共同努力，恢复国际市场信心的需要，‘信心比黄金更宝贵’……习表示乐观，中国将避免所谓的‘硬着陆’，中国希望华盛顿将放宽贸易限制，并为中国企业提供公平待遇。……此前，拜登向中方承认，中国有其进入美国市场的正当关切，正如华盛顿担心美国公司在中国面临问题”。 《CNN》的文章说：“在中国进行正式访问，副总统拜登和他的中国同行——习近平，赞扬了两国之间的经济和商业联系，但他表示，双方的障碍依然存在。习近平说，中国将‘继续解放思想，坚持致力于改革开放’。拜登说，‘只有在平等的朋友之间，对不公正或公平竞争环境失衡而开诚布公，才能有利于双方”。...

天大研究院研究员 穆 骏 2011-08-18 未来美国还会一再使用“透明度”来要求中国公开更多的军事信息资讯，同时亦是以这种方式提醒中国周边国家提防中国威胁，以达到在战略上让这些小国无法脱离美国的影响与控制。 8月10日，中国首艘航母出海航行试验。美国国务院发言人纽兰随即在当天的例行新闻发布会上表示，美国对亚太盟友维持地区军力平衡的承诺不会改变，同时美国呼吁中国对发展航母的需求和用途做出解释。他说：“我们想看到透明化。我们欢迎中国给出任何解释。”在中国官员强调中国首艘航母的用途是研究和训练之后，纽兰仍然要求中国给出解释，并强调透明化本身就是国与国之间的信任。这本是美国国务院记者招待会的惯常情景，然而，让这位美国国务院新上任的发言人始料不及的是，他遭遇了人民日报记者的严词质问，而且这件事在互联网上持续发酵。 中国网民们热论、质疑的问题主要有两点：一是美国目前拥有世界数量最多的航母，而且这些航母全都是核动力，每艘排水量超过8万吨，有“超级母舰”之称，在其他国家海军的现役中型和轻型航母面前，美国航母可谓是“巨无霸”，美国为什么需要这么多战斗力超强的航母？他向中国、联合国或者其它任何国家解释过没有？二是在国防军事上的透明度尺度应该去到哪？美国动不动以“透明度”做借口，干涉他国内政，是否能够站得住脚？ 第一个问题可谓直戳美国骨子里的霸权主义。事实上，赢得冷战后的美国，无论在军事还是经济上都是以极强的之态活跃在国际舞台上，颐指气使，以世界老大哥自居，时不时向世界各国展示其霸气。而美国国务院新闻发言人代表美国政府所要求的所谓“军事透明度”，反而更加具有迷惑性。按说，保持军事“透明度”确实是国家间建立军事互信，长期发展友好和谐关系的基础。然而，这种“透明度”应该是有限度的，不能绝对化。在几种情况下，“透明度”不能用作干涉他国内政的借口。 其中最重要的一种情形就是在双方军事力量悬殊的情况下，处于弱势的国家在对强大一方无法完全信任的情况下，不能毫无保留的实行“透明度”。任何国家都有军事机密，包括美国在内，然而，由于他在军事领域占有绝对的优势，所以冷战结束后，美国一直都在鼓吹军事“透明度”，以便于其掌握全球军事动态。我们知道，在冷战期间，美国并没有实行军事“透明度”，为此，美国先后逮捕了50多位为苏联窃取军事机密的间谍，而那些所谓的“军事机密”在今天看来，已经属于美国公开“透明”的一部分。 这些年，中国在军事上一直不断增加透明度，例如参加联合国军费透明制度，并恢复参加联合国常规武器登记册等等，这些都是有目共睹的。但要“透明”到什么程度，则一定要视国力及根据本国的具体情况而定。虽然中国的国力越来越强，已经能够自信地从一个为安全利益而保守秘密的国家，转向为安全利益而分享信息的国家。但也必须看到，中国也是当今世界上面临最大军事威胁与危机的大国：台湾问题尚未解决，钓鱼岛、南海等领土争端悬而未决。在这种情况下，实行美国口中要求的那种“透明度”，不但不符合中国的国家利益，也是在世界军事历史上没有先例的。更何况，以上提及的这些中国领土的争端问题，都直接牵涉到美国。而美国一再打破他对北京的承诺售卖武器给台湾，又随时站出来为南海争端中的诸多国家撑腰，这些事实都是明摆在面前的。因此，实行美国所说的那种绝对的军事透明度是不可能也是万万不能的。 对于中国这样一个幅员辽阔，周边疆土四处面临危机的国家来说，积极发展军事是当务之急，而在发展过程中，根据自身的利益，适当保持“神秘性”、保持威慑力，也是非常必要的。这些都是欧洲、美国等国家在以往的发展，过去的军事历史中所走过的路子。 可以预见，未来美国还会一再使用“透明度”来要求中国公开更多的军事信息资讯，同时亦是以这种方式提醒中国周边国家提防中国威胁，以达到在战略上让这些小国无法脱离美国的影响与控制。中国理应识破美国的这一惯技，破除所谓军事“透明度”迷思。  

天大研究院特约研究员 狄旸 2011-08-18 李克强此次讲话篇幅精炼，却十分实在，几乎句句都是沉甸甸的实际政策，特别是他在演讲中将巩固和提升香港的国际金融中心作为前提和首要目标，回应了港人一直以来对香港国际金融中心衰落的担心。 国务院副总理李克强访港次日在国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛上做了主题演讲。这是“十二五”规划出台后，国家领导人首次就香港定位问题做出如此详细、大尺度的诠释。讲话不仅指出了未来香港发展的具体方向，甚至细化到个别领域的具体政策。这种细致的定位在香港回归十余年以来都是少见的。 李克强强调了巩固和提升香港国际金融中心地位，并支持香港发展成为人民币离岸中心，这是“十二五”规划中已经明确的。但李克强在表述顺序上做了调整。“十二五”规划将“支持香港成为离岸人民币业务中心”列在“巩固和提升香港国际金融中心”之前。此处顺序的调整，并非无意而为。李克强在演讲中将巩固和提升香港的国际金融中心作为前提和首要目标，这回应了港人一直以来对香港国际金融中心衰落的担心。上海同样是中国未来要着重发展的金融中心。香港十分担忧自己金融中心的位置在与上海的竞争中逐渐削弱。国家一直强调将香港发展为“人民币离岸中心”，但离岸中心究竟能多深、多广地开展人民币业务，仍属未知。这种不确定性使得香港担心自己从“人民币离岸中心”滑落到“离岸金融中心”，甚至最终被上海取代。李克强此次的讲话在实际层面上消除了香港的担忧。 首先，香港作为国际金融中心的地位不会被轻易动摇。李克强提出了多项巩固、提升香港国际金融中心地位的措施，包括将在内地推出港股组合ETF（交易所交易基金），允许内地港资法人银行参与共同基金销售业务；支持香港保险公司设立营业机构或通过参股方式进入内地市场，加强双方在保险产品研发、业务经营和运作管理等方面合作。这些合作领域都是首次提出，是香港一直渴望内地开放的。这几个投资领域的开放对未来内地向香港开放资本市场有着明显的试验意义。 ETF是股票化的指数投资产品，是一种跟踪“标准指数”变化的开放式交易基金。投资者须以一篮子股票换取基金份额或者以基金份额换回一篮子股票。ETF综合了开放式基金和封闭式基金的优点，交易成本低、交易方便、操作透明度高、效率高。由于投资者可以以较低成本购入一篮子成份股，有效分散了投资，降低非系统性风险。因而，像ETF这种成本低、风险小的投资产品有可能成为重新开启港股直通车的前奏。 此外，允许内地港资法人银行参与共同基金销售业务拓宽了港资银行在内地的金融产品，是未来港资银行在内地进一步丰富业务种类的良好开端。香港保险业进入内地一直是比较敏感的话题。现阶段，内地保险业无论在产品种类、产品收益、正规程度、经营理念、服务品质上都与香港有较大差距。内地一直担心，对香港保险公司开放市场会挤垮内地发展不成熟的保险行业。但实际上，这是狭隘的保护心态。开放香港保险业进入内地只会迅速提升内地保险行业的整体素质和竞争实力，同时一大批没有竞争力、服务质量差、信誉低的公司和产品必然会被市场淘汰。这种一种十分健康的市场洗练，对中国保险业的发展意义深远。李克强果断提出开放香港保险业确实是大力度的举措。这几项切实的措施为香港带来的利好将在短期内见效。 其次，李克强在香港作为国际金融中心的前提下，强调要支持香港发展成为离岸人民币业务中心。但目前香港人民币业务种类尚不丰富，人民币存款远远多于贷款数额，大量人民币以存款的形式滞留在香港，没有形成健康的人民币循环渠道。因此，李克强此次提出的几项措施都旨在将滞留在香港的人民币吸回内地，拓展香港与内地人民币资金循环流通渠道是发展香港成为离岸人民币业务中心的前提和基础。具体措施包括：开展外资银行以人民币增资试点；支持香港企业使用人民币到境内直接投资；允许以人民币境外合格机构投资者方式（RQFII）投资境内证券市场；允许境内企业在香港发行人民币债券。这些新的投资渠道都是吸纳在港人民币存汇回流内地的强有力措施。根据金管局数据，6月底人民币贷款只有110亿元，存款已滚存到5536亿元。在港人民存量过多且流动性差，不利于港币的健康地位，会加速港币贬值，随之而来的通货膨胀会加剧香港已有的高楼价、贫富悬殊等深层社会问题。李克强此举的直接效果是拓宽在港人民币业务，实际上同样有助于缓解香港深层次社会矛盾，被吸纳回内地的人民币又可称为健康的资金流，参与投资、刺激内地经济发展，可谓一箭三雕。 再次，在生产性服务业上，李克强此次讲话力度比较大的措施是继续深化CEPA。CEPA签订八年以来为港人北上提供了很多机会，但比较明显的问题是“大门开小门不开”——不少港人反映虽然CEPA为港人进入内地敞开大门，但具体办理准入手续时，不同手续分管部门各不相同，手续繁杂，要得到实际的准入证明十分困难，这为港人北上制造了很多障碍。此外，对于香港有优势的产业，如医疗、法律、会计、建筑等，内地并没有完全放开。李克强借CEPA补充协议八即将签订的契机，提出扩大对香港传统优势服务业和新兴现代服务业的开放，包括香港关注的医疗服务、建筑服务、律师服务、检测认证等领域。最为关键的一点是，李克强明确指出“到‘十二五’末，通过CEPA，基本实现内地和香港服务贸易的自由化。”这意味着内地对香港的服务贸易不再有任何限制。虽然目前仍不确定未来内地对香港在医疗、建筑、律师等服务领域会有何种具体政策，但可以畅想的是，未来五年香港医院或许会在内地开设分院，香港律师所也可能在内地挂牌。“内地和香港服务贸易自由化”意味着，港人不仅以专业人士的个人身份进入内地，香港服务产业链将延伸到内地，李克强的讲话是对CEPA质的突破。 李克强此次讲话篇幅精炼，却十分实在，几乎句句都是沉甸甸的实际政策，这个礼包的份量确实不轻。此次讲话消除了港人一些不必要的担心，肯定了中央将一如既往支持香港。可以想见，只要把握好机遇，“十二五”期间香港在与内地的经贸往来上将达至一个新高度。附：中央政府支持香港经济社会发展的政策措施（来源：新华社） 一、经贸 1. 进一步扩大服务贸易对香港的开放。争取到“十二五”末期，通过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），内地对香港基本实现服务贸易自由化。进一步简化审批手续，切实做好CEPA及补充协议各项优惠措施的落实工作。抓紧磋商并于今年内签署CEPA补充协议八，进一步深化服务贸易开放，充实贸易投资便利化的合作内容，继续推动在广东等省（市）先行先试。 2. 继续支持香港积极参与多边和区域经济合作。近期，将以支持香港参与东亚区域合作为重点，探讨香港加入内地已签署自贸区协议的可能，或支持香港与已和内地签署自贸协议的贸易伙伴直接商谈，并在今后对外商谈自贸区时，更多兼顾香港的利益和诉求。同时，增强两地在世贸组织和亚太经合组织中的协调与互动，不断提高香港参与多边和区域合作水平。 3. 推动内地与香港企业联合“走出去”。充分发挥香港在金融、法律、会计及投资咨询等服务方面的优势，鼓励两地企业以联合投资、联合投标、联合承揽项目等多种方式，共同开拓国际投资和基础设施建设市场。 4. 支持在内地的港资加工贸易企业稳定发展和转型升级。继续保持加工贸易政策的基本稳定，推进珠三角加工贸易转型升级示范区建设，创新管理模式，建立健全加工贸易企业内销便利化机制，加强就业服务和用工指导，提供融资保险支持等，鼓励港资来料加工企业转型升级。 5. 支持境外企业（包括香港企业）使用人民币赴内地直接投资。修订外商投资项目管理办法，规范和推动人民币的外商直接投资。 6....

天大研究院特约研究员 石之瑜 2011-08-17 布雷维克将台湾想成他心中浪漫的“理想国”，那是他自己的思想路数，由他。布雷维克美化台湾的理由是错的，结论也是错的，这也无所谓。但他其中否认台湾有什么多元主义的价值信念，则准确揭穿台湾矫情的多元主义假象，因一语中的，而让台湾各界尴尬股栗不已。 大陆左右之争在知识界方兴未艾，甚至愈演愈烈，但这并不影响挪威的右翼恐怖分子布雷维克以现实眼光来主张与中国维持关系。换言之，大陆这么大的地方，保守与否的意识形态没有影响他，但是台湾这么小的地方，他反而用意识形态眼光去看。 布雷维克赞许台湾是拒绝多元主义的成功的“民族国家”，这引起台湾各界的不安。长期以来，台湾人自诩为华人社会中堪为典范的民主自由与多元文化模式，为何成为恐怖分子赞扬的反移民与反多元的“民族国家”？ 布雷维克的判断是基于什么理由，目前不得而知。不过近年台湾因为追求政治独立，反对与中国大陆统一，推动各种“去中国化”的文化政策，则是有目共睹。加上长期反共，自然不赞成中国共产党一党执政，这也与布某的反共思想不谋而合。 然而，“台独”势力推动“去中国化”时所用的理由，竟是保护多元文化，因为他们认为台湾已被中华文化垄断，所以“去中国化”的目的乃号称是鼓励多元文化。同理，反对一党政治的前提恰是自由民主，因为两党轮替比一党专政更多元。所以，“台独”乃至于台湾人可以说，台湾的反共与“去中国化”是多元主义必经的过程。 让其他文化取代中国文化，让两党轮替，这两点都可以说是某种多元化，然而，多元化不等于多元主义。台湾有多元文化有目共睹，至于有没有多元主义，恐怕就没有不那么显而易见了。 至少，台湾人崇拜白皮肤，歧视有色人种，是生活中无孔不入的习性，台湾文化继承了汉文化的血缘主义传统，因此说是种族主义的文化毫不夸张。不过，台湾的种族主义不是暴力导向的，把民族主义与暴力结合，会吓坏台湾人。 随着台湾政治选举化的浪潮席卷全岛，知识界与媒体纷纷提倡多元文化，多元文化主义在台湾是具有霸权地位的显性话语。然而，除了满足美好的自我想象外，台湾不过是以为自己已实质晋身成另一个美国，处处用美国标准来打扮自己，审视他人。 可记得包括十余年前李登辉“总统”对李光耀资政诸多忘恩负义、大言不惭的指指点点，换得后者风度翩翩的一句，灼伤了耳朵。身处多元主义的李“总统”充满杀气，遭西方多元主义者质疑的李资政则有容乃大。他们的对比何其讽刺！ 李登辉无非就是台湾所谓多元主义的典型，他对异己毫无容忍，凡是与自己意见不同一律诋毁，甚至能够铲除就铲除。这样的习性在民进党执政后变本加厉，利用忠诚查核、文化预算、人事倾轧等等手段，凡与自己意见不合即加以整肃。 俟国民党重新入主，并未一改积习，以致凡是党政力量所及，绝不容许所谓言论市场自由发展。因此当局继续紧盯媒体、追踪笔名作者、发动电话骚扰，就连智库中的低阶助理以个人名义发表评论，都要求事先审批。 值此可知，台湾的多元现象不是多元主义下对异议或差异的尊重欣赏，而是政治实力尚不足以歼灭铲除的力有未逮。假如政党或政府有能力箝制言论，不论是用硬实力，或透过威胁利诱、人情包围等软手段，就绝不会放过。 妙的是，政治人物对政敌违反多元主义都能指证历历，像民进党指控国民党用置入性营销强迫收视特定政治讯息，而民进党却正是此一政策的始作俑者。而国民党对民进党发动忠诚查核大惊小怪，但执政后同样会整肃政治不正确的公务员。 其结果，台湾言论市场上的各种文本看似五花八门，可是编辑、作者、读者等等的脑中，多数只问结论中的政治立场。设遇有政治立场不确定的，就算分析得再透彻，旁人仍可能会因为文章没有表明立场，而看不懂其间简简单单的分析。 脱离权力场域的话，台湾社会确实多元的很，不仅百教并存，其他就算是光怪陆离的实践，泊来的也好，本土的也好，彼此总能维持井水不犯河水。然而，这与多元主义距离远矣，毋宁说是固有文化中的放任主义在作祟。 故倘若有朝一日其中某派、某人因故得罪了当道，成为祭品，其他各家只会事不关己，绝无因心中对多元主义的执着，而愿意为正义采取群起抗争的可能。 严格说，布雷维克关于台湾拒绝多元主义的说法，其实有问题。台湾自始没有多元主义，没有的事如何拒绝呢？等到后来话语层面有了，虽然不能深入情感，起码不会发生所谓拒绝多元主义的情事。 只能说，因为没有多元主义，所以对违反多元主义信念的现象麻木不仁，甚至参与其中摇旗吶喊，落井下石，以便政治表态，换取好处。像布雷维克这样为信仰而滥杀无辜，台湾绝无仅有，有的只是由上到下为了眼前好处而进行的政治牺牲。 这是为什么即使明明违反多元主义价值，台湾的政府与政党还是时兴对言论的查核，关心政治正确与否的问题。有权者或是利用政治正确的教条，铲除特定人，来骚扰并牵制政敌，或者干脆直接指控对手政治不正确。 台湾没有大陆的左右之争，只有全民比赛爱台湾与朝野比赛反大陆。两岸属于混血的汉民族，则反大陆、反华都是反对同族人，故台湾显然与布雷维克想的单一民族思想不同。而汉族是混血的民族，也与布雷维克以为的单一民族不同。 布雷维克将台湾想成他心中浪漫的“理想国”，那是他自己的思想路数，由他。布雷维克美化台湾的理由是错的，结论也是错的，这也无所谓。但他其中否认台湾有什么多元主义的价值信念，则准确揭穿台湾矫情的多元主义假象，因一语中的，而让台湾各界尴尬股栗不已。...

天大研究院特约研究员 刘春龙 2011-08-16 从半岛局势来看，美国并不是韩国一个人的美国，美国有时也乐意脚踩两只船，和朝鲜幽会。而朝鲜选择在朝美关系稍有起色之际向韩国试探性开炮，后者当别有一番滋味在心头。 8月10日晚，韩国官员称，朝鲜军方再次向延坪岛海域发射了三枚炮弹，其中一枚落在边界附近，韩军进行了应对射击，以示警告。朝鲜方面则称“炮声”源于正常的爆破作业，韩方捏造炮击事件，是又一次反对朝鲜的阴谋。 尽管双方各执一词，但从各大媒体的报道来看，互射炮弹应是既成事实。去年以来，朝鲜不断向外界展现自己的强硬立场：去年11月23日炮击延坪岛海域；12月1日自曝宁边核机密；12月23日朝鲜军方表示必要时将展开基于核遏制力圣战。朝鲜一连串行动的背后，当然有着其自身的逻辑和目的，而此次朝鲜再用炮弹向半岛及世界发声，时机尤其耐人寻味。 部分韩国媒体认为，朝鲜方面10日连续在有争议的北方界线附近进行两次炮击，不应是简单的演习或误射。韩国军方和朝鲜问题专家认为，朝鲜此举暗含多种目的。首先是警告和牵制韩美8月16日至26日举行的“乙支自由卫士”联合军演。朝鲜此前已经发出警告并要求取消这一演习。韩国政府人士认为，朝鲜警告韩美演习和激化北方界线纷争，旨在强调美朝签订和平条约的必要性。其次是试探韩国不久前成立的西北岛屿防卫司令部的应对态势。第三，8月15日是朝鲜半岛从日本殖民统治下独立的光复节，也是大韩民国政府成立的日子，朝鲜此举无疑在给李明博制造麻烦，向他的强硬政策施压。 上月底，朝鲜外务省第一副相金桂冠的美国之行，让世界舆论再次聚焦朝鲜半岛局势。对于金桂冠此行，朝美双方态度罕见的一致，都给予高度评价。双方认为，这次试探性的对话，对今后朝美关系的发展以及六方会谈的重启都具有重要意义。虽说对于美朝关系的改善以及朝鲜半岛局势的缓和，人们还需要持谨慎乐观的态度，但是将金桂冠的美国之行称作“破冰”似乎也并不为过。毕竟美朝双方因不同的利益诉求，都需要打破持续长达19个月的僵局。“我对这次对话感到满意……北方与美国或者北方与南方相互争论和批评有什么好处？”当地时间8月2日，朝鲜外务省第一副相金桂冠结束与美方的对话，在纽约肯尼迪国际机场向媒体记者抛出这样几句令人捉摸不透的话。 从半岛局势来看，美国并不是韩国一个人的美国，美国有时也乐意脚踩两只船，和朝鲜幽会。朝鲜一直靠核试验为自己赚取世界眼球，也常不忘略施粉黛诱惑美国侧目。朝鲜选择在朝美关系稍有起色之际向韩国试探性开炮，后者当别有一番滋味在心头。 国际评级机构标准普尔公司8月5日宣布，将美国长期主权债务评级从AAA级下调至AA+，评级前景展望为“负面”。这是美国历史上第一次丧失3A主权信用评级。市场信心脆弱，欧美股市大幅度震荡下跌，进而波及亚洲乃至全球。资本主义老毛病发作之日，或许正是朝鲜展现社会主义优越性的绝佳时刻。 台湾最新出版的一本亚太防务杂志，有文章对朝鲜的“舞水端”中程弹道导弹进行了分析。文章透露，美国方面研判这种导弹可以携带核弹头，也可以携带多枚的常规弹头，其打击力已经有所扩升，能够有效突破美日在东亚所设的所谓导弹拦截网络，对冲绳和关岛的美军基地都可以进行有效打击。美国担心，朝鲜未来可能会利用伪装的货轮，包括购自俄罗斯或者伊朗的潜艇，从海面发射或潜射这种中程导弹。朝鲜公开的资料显示，朝鲜第一支中程弹道导弹师去年已经正式成立，由金正日的儿子、未来的接班人金正恩直接领导。朝鲜在军事上的任何动作，都是在为金正恩积累立威扬名的政治资本，以便实现权力的平稳交接。 看来朝鲜的炮弹可谓用心良苦，而且非常经济，承载了朝鲜想表达的多种意思。  

天大研究院特约研究员 吴祚来 2011-08-12 现实的人道关怀，只能在正视历史史实的前提下，超越历史恩怨，以期通过新的谅解，共谋和平发展。 黑龙江方正县立碑纪念“日本开拓团”，甚至要求本县商户牌匾也要标上日文，引起学者与公众的不满，不满的理由很简单：“日本开拓团”是日本侵华战争的一部分，他们名为开拓，实为殖民，他们均配备武器。据有关历史资料介绍，1936年5月，日本关东军制定了所谓的“满洲农业移民百万户移住计划”，大批日本农业贫民涌入中国东北“开拓”，也就是“日本开拓团”。到1945年，日本组织了共计14批次、总数为7万户、20万人的集团式开拓移民团。日本向东北移民旨在改变东北的民族构成，造成日本人在东北的人口优势，使东北成为其进一步占领中国大陆的基地。日本在对中国大陆进行殖民的同时，也在通过配备武装的移民，防御俄国人与他们争夺这块他们已到口的肥肉。 随着媒体与学者对此事件的深入追问，当时的历史事实更多地被揭露出来。譬如日本第一批“开拓者”，警备占50%，农耕仅占20%。在“试验移民期”，很多“武装移民”因生活物资匮乏，经常袭击当地村落，奸淫掠夺无恶不做，被当地百姓视为“屯匪”。 如果方正县政府正视历史，就应该为当时的历史设立一个小型博物馆，收藏相关文物，还原历史真相，使中日双方青少年认识历史。如果要从人道伦理角度纪念当地非正常死亡的故人，也应该主要纪念因日本殖民开拓造成死亡的本国国民。 当时的“日本开拓团”在二战结束后，许多人无法即时回国，有许多人因战乱或贫困而死亡，活下来的移民与后代，多与当地百姓结婚生子，在中日邦交正常化后，开始返回日本，并因为姻亲等关系，将方正县本土居民带到日本，从而形成较多的经济交流与频繁的人员往来。当然，同时带来的，不乏商业投资与双边贸易。正是因为利益驱动，方正县政府出资建立“日本开拓团”纪念碑。 显然，方正县既没有正视历史，也没有考虑到国家民族情感，考虑到的只是现在能引进日本资本进入自己的市场，或成为“日本开拓团”后代的旅游目的地。这样的单面思维，必然引起国内学界与公众的强烈不满，如果当地政府考虑周全，不设这样的文字纪念碑，而让日本开拓团牺牲者们的后人在当地设立一块巨石，作为“无字碑”，既可以安慰当年的亡灵，又可以让其后人寄托哀思，可能更为妥当。 因为在世界各地，我们都能看到，一些国际性或国内战争结束后，双方阵亡的将士名单可能出现在同一面纪念墙的正反面，它的意义是，正视历史史实，并对所有牺牲者做人道意义上的纪念。如果在揭示历史真相的基础上，以妥当的方式予以纪念，在战争结束65年之后，应该并不为过。现实的人道关怀，只能在正视历史史实的前提下，超越历史恩怨，以期通过新的谅解，共谋和平发展。  正当方正县有关方面无以面对公众言论指责之时，另一种力量超出网络与社会舆论界限，进入公众视野。 8月2日网友“湘军五百”等5名男子从北京出发，第二天到达该县，将“日本开拓团民亡者名录”碑涂污、砸毁。事发后，5名男子与当地民警发生冲突，后被带到了方正县公安局接受讯问，但很快释放并让他们返京。 方正县当局是否想过这样的结果？这样的事态肯定会在日本媒体引起轩然大波，对方还没有感受到方正县的“亲和”表现，敌意的甚至过激的言论与行为已开始铺天盖地而来。 面对中日过去的历史，我们总能看到截然不同的两种现象。一种是不尊重历史与民族情感。譬如将日本军旗缝成衣服穿在身上招摇过市，饭店让保安扮演日本军人站岗，甚至近日媒体曝光黄山市一个旅游景区，居然让旅客扮演鬼子，去抢花姑娘，以此招揽观光者。将沉痛的历史嬉谑化，没有任何耻感。这种现象在一些相声小品里也屡见不鲜，演员们皇军八路的叫个不停，互相调笑，没有廉耻的恶搞，历史正义没有了，追求的只是观众们一时的哗笑与经济效益。 另一个极端，就是许多人深陷于历史，将过去的仇恨固化。中日之间任何风吹草动，都要扯上过去的历史，将早已结束的战争，一直背在身上，刻在脑海里，时不时揭开伤疤，新仇旧恨搭在一起清算。稍有不同的理性声音出现，就会被骂成汉奸，恶骂加攻讦，将仇恨肆意发泄到同胞身上，对自己同胞的恶骂，令人目不忍视，仅仅因为观点不同，就视对方为败类、为仇敌，欲诛之而后快。这种借着爱国主义旗帜而挞伐同胞的行为，不过是让自己获得道德上的崇高感与精神上的快慰，似乎纸上爱国，恶骂与自己观点不同的人，就能证明自己是一个纯粹而高尚的爱国者，有一种道德上的优越感。在这些人的心目中，中日战争一直没有结束，他们一直与自己心中的敌人在进行着一场永远的战争。任何干扰他们战争心情的人，都会受到抨击与谩骂。 这些人甚至忘记了法律的底线，方正县立碑事件，完全可以通过正常渠道合法解决问题。五位网友出于义愤，就直接坐上火车，用民间的方式实现自己心中的正义，但任何不经过法律而自行解决问题的方式，都可能是违法的。即便是当年罪大恶极的日本战犯，也是经过严格的法律程序予以审判。审判会不会出现不公正，会不会因为证据不足而错释战争罪犯？有可能，因为法律要保证的是法律的尊严与正义过程，其次才是终极正义。如果任何个人都可以凭借自己个人义愤去行动，这个世界不会好起来的，法律也会形同虚设。 所以，“方正立碑事件”与“网友砸碑”事件，以及“日本开拓团”的历史，都需要我们去追问。“日本开拓团”的历史，需要中日历史学家们去探讨、分析。方正县政府更应该通过口述历史与征收民间文物来还原历史真相，而立碑的决策是如何形成的，经费又出自哪里？有没有经过人大通过，有没有广泛征求民意，并征求历史学家的意见？如果只是领导拍脑袋做出的决定，相关领导应该承担责任，这些经济损失与政治损失，应该对决策者进行问责。而对砸碑网友的追问，应该促使我们深刻反思。在真相还没有被揭示，当地政府还没有做出进一步反应之时，网友就自以为是地以为自己代表了广大民意，甚至代表法律，用超越法律的途径泼污毁碑，这样的行为是不理性的。因为一块碑立那儿，不会造成灾害，但贸然砸碑则伤害了法律的尊严。如果法律都轻易被人们虚置了，爱国还有什么现实意义？ 迫于社会舆论的强大压力，方正县自行拆除了纪念碑，我建议将拆除的碑块封存起来，不要毁弃掉，也永不修复，将来如果建成“方正日本殖民展览馆”，把它放在馆中。十年二十年后，当人们都平静下来的时候，再去看看，看看属于过去的历史，还有属于当代的历史。我们保护文物，是为了反思历史，提升理性，而不是为了复活仇恨，这一点，我们需要形成共识。  

天大研究院特约研究员 胡慈贯 2011-08-11 蓝营内斗消息曝光后的初期心理冲击正在降低，目前蓝营群众心理上对宋的厌恶似乎多于同情，这种情绪一旦发酵扩散，在危机感的影响下，出来投票支持马英九的群众可能反而增加。 台湾政局瞬息万变，大家才刚看完绿营因为立委提名不当惹出的派系内斗，紧接着就是蓝军的家变。亲民党现已摆出战斗态式，一幅要兄弟阋墙，和国民党斗个你死我活的样子。讲好听点，这反映出台湾政治与社会的活力；讲难听点，这正应验了大陆的一句话，不到台湾不知文革还在搞，不但朝野如此，自己人也是照砍不误。 宋楚瑜延续亲民党命脉 话说国民党、亲民党及新党原本系出同源，但是由于李登辉的恶整，先是新党出走反李，接着宋楚瑜也在2000年“总统”大选失利后组织了亲民党，想要在国、民两大党之间扮演监督、制衡的关键力量。新党及亲民党都曾有过一段辉煌的日子，但是后来由于选制的设计不公，以及为了对付共同敌人民进党，亲、新两党数度委曲求全，三党多次密切合作，终于在2008年成就了马英九的当选，实现了第二次政党轮替。这是蓝营的黄金时期，而其代价是亲、新两党几告消失。 在此过程中，亲民党和国民党虽然几度谈到合作，甚至合并的问题，但终究未能成其事功。其中原因众多，而两党各有算计，彼此仍有心结，确为主因。从国民党不肯释出“立法院”更多席位给亲民党，马英九为人处事不够圆融周到，拒绝把“兴票案”的款项还给宋楚瑜，金溥聪控告宋楚瑜毁谤其做假民调，到宋楚瑜坚持参选台北市长，险些危及郝龙斌的连任之路，再加上宋楚瑜还不时放话批评马英九执政不力、能力不足等等，都让双方关系火上加油，越来越僵，搞得双方像仇人似的。 七月下旬，宋楚瑜突然大动作地宣布在2012年大选中亲民党绝不缺席，橘营开始在全台各地点火备战，打算提出分区与不分区的立法委员参选名单，甚至喊出“三党不过半，人民才有伴”，“摆脱蓝绿恶斗、为人民发声”的口号。而宋本人还接受电视访问及绿营准机关报《自由时报》的专访，高分贝地痛批马英九，对其执政能力猛力抨击。看来亲民党心意已决，不惜与国民党全面开战，瓜分蓝军的票数。 对此，国民党呼吁橘营要以大局为重，不要做出亲痛仇快的事情，强调国民党的努力不断、诚意不改。除了马英九亲自出面喊话之外，前荣誉主席吴伯雄也表示愿意出面帮忙协调，党秘书长廖了以也不断释出善意，表示不管是区域及不分区立委提名都有商量的空间，在蓝绿五五波的选区甚至不排除进行新的民调，共同推出一位候选人，以免被民进党渔翁得利。而马办选举操盘手金溥聪则是立刻撤回对宋楚瑜的诉讼，但仍未得到亲民党的正面响应，现在局势仍然僵持不下。 客观来看，这些年来国、亲之间的风风雨雨，亲民党的不满、委屈或许确有其事，宋楚瑜的所谓“文王之怒”恐怕未必完全是为了个人恩怨。毕竟一个政党成立之后就有其自然的生命力，有些事也未必是个人的主观意志所能改变。宋当前的作法应该是想要延续亲民党的命脉与发展，而要达成此一目标的最佳方式就是抢攻“立法院”的席次。此之所以老宋要说关键是在“国会”，亲民党想要跨过5%的门坎，取得三席以上的立法院席位，成立党团，因为唯有这样将来才有资源、发言权及影响力。 虽说橘营高层及老宋自己都一再表示，亲民党会顾全大局，不会让蔡英文得利，但在金溥聪撤告之后，宋参选正当性大减的情况下，宋本人对于选举布局仍然采取暧昧的态度，继续对马英九提出强烈的批评，纵容橘营“立委”参选人刘文雄指控“马金体制”祸国殃民，这些都加深了许多蓝营支持者对亲民党的不满，认为宋是泛蓝团结的破坏者，即或他的目的不在搅局，但也会造成相同的后果，大家担心最后变成两败俱伤，重演2000年的大选失败，丢掉政权的结果。宋楚瑜几乎成了蓝营的全民公敌。 话说回来，如果持平理性的来看问题，马英九政府执政三年多来确实也并非事事尽如人意，马政府的许多措施甚至伤了不少支持者的热情，而国民党的“立法委员”尸位素餐者更是不在少数，难怪社会上总会有含泪投票或不投票的说法，一般民众多半认为，只要老宋参选目标不是一对一的“总统”大选，只要确保不会拖累蓝军的整体席次，如果能让同属蓝军、系出橘营，但更具有战斗力及论述能力的人进入立法院也并非坏事。这就是橘营当前所打的算盘，想要努力争取的地方。 绿营冀望坐收渔人之利 至于民进党方面，虽然其公开的立场是并不寄望于蓝营的分裂，但如果说有心人想要利用、扩大泛蓝阵营的矛盾，这当然也是情理之中的事情，不足为奇，反正联合次要敌人打击主要敌人，本来就是政治斗争中的必要手段。目前所知，民进党表面上是隔山观虎斗，但私下却利用媒体专访的方式，来蓄意扩大蓝军裂痕，而且还放话表示不排除与亲民党合作，其前提当然是要让国民党走下坡。由此可见，民进党对于蓝营分裂确实是见猎心喜，难怪有人主张应该用行动暗助宋楚瑜的“总统”参选联署，其目的当然是要藉此把马英九拉下马来，重新夺回政权。 另外，我们可以再用同属绿营但更极端的李登辉的最近谈话做为例证。当年李登辉为了政治斗争，用“冻省”的方式把如日中天的“省长”宋楚瑜活活搞垮，多次骂他“宋叛”，诬指老宋“得了官癌”，一心只想要做官，还骂他说是“请鬼拿药单”，“提篮烧香、虚情假意”。但现在看到宋要参选，很有可能搞垮马英九，这位李老先生居然夸称宋楚瑜的卓越行政能力，说是选“立委”太小，要他选个更大的，好真的为民服务。李登辉的阳谋摆明了就是蓄意要挑拨马、宋关系，让他们来个玉石俱焚、两败俱伤，绿营可以坐收渔利。 而另一个一向与李登辉关系不错，而且还有旺盛政治企图心的台塑少东王文洋也出面表示，如果宋楚瑜要选“总统”，他愿意当其副手。看来想要裂解蓝营的力量还真复杂，李登辉及民进党的影子随时都在。至于其他的第三势力目前未见动静，最后会不会眼见混水可以摸鱼，也趁机加入战火，目前还不可知。但万一出现这种情况，大家也别过分惊讶。 解铃还看国亲内部协商 对于中国大陆来说，既然这次选举结果会对两岸关系的和平发展、区域安全的稳定，以及中国的战略发展机遇产生影响，大陆不敢掉以轻心乃理所当然之事。老宋参选对蓝营可能造成的冲击不言而喻，北京对老宋的举动恐怕相当不以为然。如果香港中评网的评论意见可以引为佐证，老宋在大陆的眼中几乎已经是橘子变绿，倾向台独，正在走向危险的边缘。看来北京已经快把老宋骂到臭头，这或许能够反映出中国大陆当前对宋的看法。如果说北京也想尝试透过管道，劝老宋应该适可而止，或也并不让人意外。 最后，谈到未来的可能发展，一是要看马英九及国民党如何因应，释出具体善意，以免局势由所谓人民内部的次要矛盾，进一步恶化成为敌我之间的主要矛盾；二要看宋楚瑜究竟如何拿捏，如何见好就收、全身而退，以免偷鸡不着还要蚀把米，把自己搞臭、搞垮；三是要看民进党的挑拨是否奏效；四是要看外部的压力或劝告能否发生作用。其实问题的主要症结还是在国、亲之间的协商，双方如何能够达成共识，各退一步，但又不能给外界有密室政治或两党分赃的印象，这不是一件简单的事情。 总而言之，宋楚瑜的参选及亲民党的加入战火，让原本就已胶着的选情更加复杂。在最坏的情况下，如果马英九的声望继续下滑，不管其原因为何，比如说是天灾处置失当或民进党暗助有方，使得老宋的民调居然上升到30%以上，或支持其参选总统的联署人数居然超过50万，这时局势将会失控，不过这种可能几不存在，大家先不要自己吓自己。蓝营内斗消息曝光后的初期心理冲击正在降低，目前蓝营群众心理上对宋的厌恶似乎多于同情，这种情绪一旦发酵扩散，在危机感的影响下，出来投票支持马英九的群众可能反而增加，这时还真是塞翁失马、焉知非福呢！  

天大研究院特约研究员 俞天任 2011-08-02 把日本国有铁路压垮的最重要因素就是新干线的建设所需要的巨额资金以及和这些巨额建设资金所不对称的运行收益。 京沪、京港、京哈、杭福以及徐兰、沪昆、青太、沪汉蓉这八条客运专线是根据2004年国务院通过的《中长期铁路网规划》以及在2008年调整后的《中国铁路中长期发展规划》而制定的《国家铁路快速客运通道规划》提出的，通称“四纵四横”的高速铁道网骨架。根据这个计划，到2020年，中国的主干线客运专线网络全长将达到16,000公里，客运专线的时速将在300公里以上，而客货混行线路的时速也将达到200-250公里。 不可否认，这是一个极其宏伟而极有意义的计划，这个计划本身不应该受到质疑，因为这个计划对于解决中国的交通问题会有着无法估量的作用。 但是,对这个计划寄予过高的期望也没有必要。高铁计划中投资巨大，投资回收周期长这一点始终是挥而不去的阴影。比如日本在开始建设新干线的1961年向世界银行借的8,000万美元贷款一直到1981年才算还清，而且还是在日元兑换美元的汇率从360：1上升到了240：1的情况下完成的。高铁只能解决人员的运输问题，客货混运的高速铁道到现在还没有看见实例。因为过高的速度带来的客货车之间制动距离上的巨大差异，使得客货混运变得十分复杂，几乎是无法实现的。除此之外，货物运输中的瓶颈并不是车辆的走行速度，货物的装卸时间也是一个重要原因。而铁路运输业务中，利润最好的那块实际上是货物运输。 日本的国有铁路一直是黑字经营，但是从新干线开通的1964年则出现了8,300亿日元的赤字，当时这笔赤字被历年留存利润所冲销，但是从1966年开始陷入完全赤字，再也没有扭转过来。后来这个赤字越来越大，最后终于以25万600亿日元的巨额长期债务压垮了日本国有铁路。日本国有铁路不得不在1987年被拆散民营化。把日本国有铁路压垮的最重要因素就是新干线的建设所需要的巨额资金以及和这些巨额建设资金所不对称的运行收益。 日本现在收益最好的是从东京到大阪的“东海道新干线”。从旧“国铁”分割转民营的东日本旅客铁道公司（“JR东日本”）在首都圈内所有铁道的年产值为8,500亿日元，而这一条东海道新干线的产值就超出1万亿日元。但是，考虑到“JR东日本”从旧“国铁”那儿继承下来的6万亿日元左右的债务的话，这个产值就不是个话题了。而从大阪到福冈的“山阳新干线”对于“JR西日本”公司也是几乎同样的情况，至于其他的比如“北陆新干线”之类的都还是在赤字运转着。 中国高铁应该不会出现像北陆新干线那样的情况，因为中日两国的人口分布不同。但中国的高铁也不会比日本的“东海道新干线”更好，毕竟运行票价要受到消费水平的限制，加上还有航空、高速公路等其他运输手段的竞争制约，票价不能无限制地飙升，而高铁的造价却应该是无法压缩的硬数字。这次温州动车事故发生之后，日本川崎重工立即表示非常关注，他们关心的是中国高铁规划会不会出现变故。因为中国高铁中采用的日本技术和零部件为数不少，一旦中国高铁计划发生变化，川崎重工等日本企业也将受到重大打击。这么看来，在资金回收方面的前景似乎不是那么光明。 现在，在事故调查报告还没有出来之前，就说这次发生在温州的动车事故是不是与铁道部为了压缩建设资金而做的动作有关，还为时太早。但无论如何，这次的动车事故，特别是铁道部之后那种极其骄横傲慢的表演，肯定使得人们对铁道部的信心大打折扣。这样，高铁在和航空、高速公路等其他高速运输手段竞争的时候也将棋输一招，而为了加强安全而采取的措施又会使得高铁造价进一步膨胀或者影响新线路的，比如原定在7月29日通车的广深高铁就已几经推迟，现在预定在8月10日通车。 高铁竞争力的下降和造价的进一步上升肯定会加重铁道部的债务负担，实际上在今年3月份铁道部负债已经高达两万亿人民币，对总资产的债务比率达到了58%，比2008年上升了11个百分点。这次的动车事故使得不少人士认为，银行和铁道部的合作方式将发生改变，新增贷款利率有可能上升，因为对铁道部的贷款的风险在增大。事实上，已经有媒体称银行将上调与铁道部相关项目的贷款利率，对于这种说法工、农、中、建四大银行的回应是不会因为一起事故而影响定价策略。 现在铁道部在使用的是利率极为优惠的贷款，说是无息贷款也不为过，几乎和过去计划经济时代的国家拨款一样，也就是说全国人民在不顾经济规律地为高铁买单，而铁道部的表现还是那样的骄横和无礼。如果银行意识到了铁道风险或是重视经济规律的话，那么铁道部这个巨人很可能就立即会被压倒。  

天大研究院特约研究员 俞天任 2011-08-01 把日本国有铁路压垮的最重要因素就是新干线的建设所需要的巨额资金以及和这些巨额建设资金所不对称的运行收益。 京沪、京港、京哈、杭福以及徐兰、沪昆、青太、沪汉蓉这八条客运专线是根据2004年国务院通过的《中长期铁路网规划》以及在2008年调整后的《中国铁路中长期发展规划》而制定的《国家铁路快速客运通道规划》提出的，通称“四纵四横”的高速铁道网骨架。根据这个计划，到2020年，中国的主干线客运专线网络全长将达到16,000公里，客运专线的时速将在300公里以上，而客货混行线路的时速也将达到200-250公里。 不可否认，这是一个极其宏伟而极有意义的计划，这个计划本身不应该受到质疑，因为这个计划对于解决中国的交通问题会有着无法估量的作用。 但是,对这个计划寄予过高的期望也没有必要。高铁计划中投资巨大，投资回收周期长这一点始终是挥而不去的阴影。比如日本在开始建设新干线的1961年向世界银行借的8,000万美元贷款一直到1981年才算还清，而且还是在日元兑换美元的汇率从360：1上升到了240：1的情况下完成的。高铁只能解决人员的运输问题，客货混运的高速铁道到现在还没有看见实例。因为过高的速度带来的客货车之间制动距离上的巨大差异，使得客货混运变得十分复杂，几乎是无法实现的。除此之外，货物运输中的瓶颈并不是车辆的走行速度，货物的装卸时间也是一个重要原因。而铁路运输业务中，利润最好的那块实际上是货物运输。 日本的国有铁路一直是黑字经营，但是从新干线开通的1964年则出现了8,300亿日元的赤字，当时这笔赤字被历年留存利润所冲销，但是从1966年开始陷入完全赤字，再也没有扭转过来。后来这个赤字越来越大，最后终于以25万600亿日元的巨额长期债务压垮了日本国有铁路。日本国有铁路不得不在1987年被拆散民营化。把日本国有铁路压垮的最重要因素就是新干线的建设所需要的巨额资金以及和这些巨额建设资金所不对称的运行收益。 日本现在收益最好的是从东京到大阪的“东海道新干线”。从旧“国铁”分割转民营的东日本旅客铁道公司（“JR东日本”）在首都圈内所有铁道的年产值为8,500亿日元，而这一条东海道新干线的产值就超出1万亿日元。但是，考虑到“JR东日本”从旧“国铁”那儿继承下来的6万亿日元左右的债务的话，这个产值就不是个话题了。而从大阪到福冈的“山阳新干线”对于“JR西日本”公司也是几乎同样的情况，至于其他的比如“北海道新干线”之类的都还是在赤字运转着。 中国高铁应该不会出现像北海道新干线那样的情况，因为中日两国的人口分布不同。但中国的高铁也不会比日本的“东海道新干线”更好，毕竟运行票价要受到消费水平的限制，加上还有航空、高速公路等其他运输手段的竞争制约，票价不能无限制地飙升，而高铁的造价却应该是无法压缩的硬数字。这次温州动车事故发生之后，日本川崎重工立即表示非常关注，他们关心的是中国高铁规划会不会出现变故。因为中国高铁中采用的日本技术和零部件为数不少，一旦中国高铁计划发生变化，川崎重工等日本企业也将受到重大打击。这么看来，在资金回收方面的前景似乎不是那么光明。 现在，在事故调查报告还没有出来之前，就说这次发生在温州的动车事故是不是与铁道部为了压缩建设资金而做的动作有关，还为时太早。但无论如何，这次的动车事故，特别是铁道部之后那种极其骄横傲慢的表演，肯定使得人们对铁道部的信心大打折扣。这样，高铁在和航空、高速公路等其他高速运输手段竞争的时候也将棋输一招，而为了加强安全而采取的措施又会使得高铁造价进一步膨胀或者影响新线路的，比如原定在7月29日通车的广深高铁就已几经推迟，现在预定在8月10日通车。 高铁竞争力的下降和造价的进一步上升肯定会加重铁道部的债务负担，实际上在今年3月份铁道部负债已经高达两万亿人民币，对总资产的债务比率达到了58%，比2008年上升了11个百分点。这次的动车事故使得不少人士认为，银行和铁道部的合作方式将发生改变，新增贷款利率有可能上升，因为对铁道部的贷款的风险在增大。事实上，已经有媒体称银行将上调与铁道部相关项目的贷款利率，对于这种说法工、农、中、建四大银行的回应是不会因为一起事故而影响定价策略。 现在铁道部在使用的是利率极为优惠的贷款，说是无息贷款也不为过，几乎和过去计划经济时代的国家拨款一样，也就是说全国人民在不顾经济规律地为高铁买单，而铁道部的表现还是那样的骄横和无礼。如果银行意识到了铁道风险或是重视经济规律的话，那么铁道部这个巨人很可能就立即会被压倒。