天大研究院特约研究员 李建荣 2020-03-19 台湾2020大选落幕揭晓，蔡英文凭借操作外部威胁和制造“亡国感”，大量吸取年轻人的选票，最终以817万高票连任。经由2016以来的两次大选，绿大于蓝的政治版图获得巩固，未来四年民进党若无重大失误，国民党短期内要翻身的机会渺茫。 台湾2020大选落幕揭晓，施政绩效不彰的蔡英文，凭借操作外部威胁和制造“亡国感”，大量吸取年轻人的选票，最终以817万高票连任，并带动民进党在立法院拿下61席，超过半数，实现完全执政目标。国民党韩国瑜及亲民党宋楚瑜各自得到552万余票及60万余票，黯然败北。经由2016以来的两次大选，绿大于蓝的政治版图获得巩固，未来四年民进党若无重大失误，国民党短期内要翻身的机会渺茫。民进党于选战后期出现诸多不利议题，包括被揭露操控网军进行负面攻击、强行通过“反渗透法”、警察到处“查水表”（藉由网络监控约谈人民）、蔡英文发言人林静怡接受德国之声访问时声称主张统一是“叛国”等，这些对蔡英文领先声势带来冲击。国民党在2018“九合一”地方选举取得15席县市长及绝大多数议会席次，加上在选战后期最终出现团结迹象，因此许多人认为国民党不无逆转机会。韩国瑜在1月9日于总统府前广场成功造势，令人相信韩蔡两人胜负差距应该不会超过百万票以上，而立法委员席次三党（国民党、民进党、台湾民众党）不过半机率高。然而，台湾选民做出的选择却跌破众人眼镜，民进党在总统及立委选举皆以压倒优势获胜，国民党未能延续2018的胜选气势，重返执政之路梦碎。国民党失利原因国民党之所以败北，首要因素是党内指标性人物不够团结，整合能力不如民进党。2018年地方选举大胜后，国民党有意竞选“总统”的人众多，包括党主席吴敦义、前主席甫卸任新北市长的朱立伦、前立法院长王金平及孙文学院院长张亚中等。由于党内协调无方，各方对于初选方式迟无定论，尤其是党主席吴敦义陷入球员兼裁判争端，无法服众，国民党总统人选征召不成，最后改采初选。王金平不参与但声称参选到底，而韩国瑜及最后宣布参选的台湾首富郭台铭最受瞩目。结果初选结束，韩国瑜胜出，但郭台铭愿赌不服输，大动作退党，并投入亲民党及台湾民众党运作，王金平最终也不愿公开为韩辅选，朱立伦同意出任竞选总部主委已是选前一个月，而新北市长侯友宜及台中市长卢秀燕对于出任该市的竞选总部主委则是一再推托。这些大佬及诸侯表现，丝毫不能为韩国瑜加分。面对众志成城的民进党，一个团结的国民党都未必能赢，何况不团结。选举结果出炉，国民党在新北市、台中市及高雄市总共输掉124万票，凸显国民党的诸侯辅选成绩太差，甚至可能危及两年后诸侯们自己的连任。其次，候选人韩国瑜就任高雄市长未久，就抛弃与高雄市民有约的承诺，其参选正当性未能说服多数高雄选民。民进党在选举过程中揪住韩国瑜的尾巴，对他百般抹红、抹黑、抹黄，甚至不惜以其财产、房地产投资戳破其“庶民总统”形象，迫使民众在“讨厌民进党”与“讨厌韩国瑜”中选择，致使民进党在2018年被绝对讨厌的程度得到相当程度缓解。第三、蔡英文从大陆“两制台湾方案”捡到枪，把“九二共识”和“一国两制”画上等号，逼得韩国瑜也跟进反对“一国两制”。由于“九二共识”被污名化，尽管过去国民党在两岸议题上都可加分，但这次不仅未加分反而失分。2019年6月，香港爆发“反送中”案，韩国瑜第一时间反应迟疑，蔡英文则是捡到第二把枪，力挺香港上街头的年轻人，并宣传“今日香港、明日台湾”，大举销售“亡国感”，带动反中、仇中议题，强调护主权、保台湾。她还污蔑对手可能是中共代理人，会出卖台湾主权。加上美国及澳洲操作王立强间谍案，污蔑大陆暗中支持韩国瑜，导致选前此案仍混沌不清，陷入“信者恒信、不信者恒不信”局面。第四、蔡英文政府选前大撒钱近五千亿，毫不忌讳公然用政策买票。举措涵盖观光、青年、老人、妇女、农渔民及各行各业，同时也操作环评，放宽各种交通建设计划，从而拉拢各类选民，减轻他们的负担。第五、许多网络民调公司及媒体长期接受民进党政府或其侧翼组织的资助，导致媒体一面倒地批评在野候选人，执政的一方受到的监督不成比例。这也是韩国瑜于政见发表会上仿效美国总统川普、与九成媒体公开杠上的背景。韩国瑜选前对民调盖牌及抨击媒体不公的策略显然没有奏效，不仅未造成这些媒体受到压力或制裁，反而使其一面倒地成为执政者的拉拉队。国民党须变阵图存选举结束后，国民党主席吴敦义立即成为党内头号战犯，被要求负起全责。国民党重新改组、变阵图存势在必然。国民党中央党部大门曾挂有“革新团结、重返执政”的标语，但反讽的是，革新未见进展，团结连表面功夫都做不到，重返执政成为泡影，这也是形势所然。国民党中常会代表性不足，很多人不敢接受民意挑战，反把参选中常委当成争夺党官。因此，部分中生代立委呼吁在野时期应把县市长等纳入中常会，同时要求世代交替并重用年轻人的呼声再起。国民党若再不痛定思痛，抛掉包袱，想要东山再起，将是难上加难。尤其台湾民众党在台北市长柯文哲领军下，初试啼声，就拿下11%政党票，取得五席不分区立委。柯文哲极有可能投入2024总统大选，届时将会出现三分天下的局面，下届国民党要面对的不只是民进党，还会加上民众党。在李登辉执政初期国民党就出现分裂，新党与亲民党先后出走。这次大选中此二小党已经泡沫化，新党主席郁慕明将请辞不续任，亲民党主席宋楚瑜也称此战是终局之战，但开票日又戏称或许还有续集。考虑到历史定位与中华民国的前途，此二党其实应该考虑回归国民党。国民党内不同意见属于派系理念之争，而与民进党之争则属于路线之争，关系到国族的大是大非。两党不能再有私念私利，继续在外徘徊，成为民进党拉拢对象，否则真是对不起中华民国开国先烈及蒋经国制定的国家发展路线。蔡英文如履薄冰蔡英文虽然狂胜，再度取得台湾人民授权，继续执政四年，但是她的胜利只是挑战的开始。面对棘手的两岸关系，蔡英文难以打破僵局。此前她把中国共产党当选战对手打，又让美国肆无忌惮地介入台湾大选，如今她要破解两岸僵局，谈何容易。如果蔡英文不接受“九二共识”，又提不出替代方案，在两岸执政双方没有政治互信基础的情况下，陆方对台工具箱里的厉害招数将会层出不穷。蔡英文见招拆招的话，筹码有限，而美国的支持也不能指望。《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）今年6月届满10年，如果陆方不同意续签，两岸经贸将会迅速倒退。台湾出口贸易四成依赖大陆市场，有800多亿贸易顺差来自对岸，失去ECFA对台湾的经济冲击将是致命的。台湾欲参与区域全面经济伙伴关系（RCER）、跨太平洋伙伴全面进步协议（CPTPP）等重要区域经贸组织，但若没有和平的两岸关系，参与其中的政治障碍将无法消除。另外，台湾内部的政治对立、年轻人的高失业率、国民收入的停滞、永续的能源供应、言论自由紧缩带来的民主自由倒退等问题，都将是蔡英文下一个任期无法回避的难题