8月10日,中国首艘航母出海航行试验。美国国务院发言人纽兰随即在当天的例行新闻发布会上表示,美国对亚太盟友维持地区军力平衡的承诺不会改变,同时美国呼吁中国对发展航母的需求和用途做出解释。他说:“我们想看到透明化。我们欢迎中国给出任何解释。”在中国官员强调中国首艘航母的用途是研究和训练之后,纽兰仍然要求中国给出解释,并强调透明化本身就是国与国之间的信任。这本是美国国务院记者招待会的惯常情景,然而,让这位美国国务院新上任的发言人始料不及的是,他遭遇了人民日报记者的严词质问,而且这件事在互联网上持续发酵。
中国网民们热论、质疑的问题主要有两点:一是美国目前拥有世界数量最多的航母,而且这些航母全都是核动力,每艘排水量超过8万吨,有“超级母舰”之称,在其他国家海军的现役中型和轻型航母面前,美国航母可谓是“巨无霸”,美国为什么需要这么多战斗力超强的航母?他向中国、联合国或者其它任何国家解释过没有?二是在国防军事上的透明度尺度应该去到哪?美国动不动以“透明度”做借口,干涉他国内政,是否能够站得住脚?
第一个问题可谓直戳美国骨子里的霸权主义。事实上,赢得冷战后的美国,无论在军事还是经济上都是以极强的之态活跃在国际舞台上,颐指气使,以世界老大哥自居,时不时向世界各国展示其霸气。而美国国务院新闻发言人代表美国政府所要求的所谓“军事透明度”,反而更加具有迷惑性。按说,保持军事“透明度”确实是国家间建立军事互信,长期发展友好和谐关系的基础。然而,这种“透明度”应该是有限度的,不能绝对化。在几种情况下,“透明度”不能用作干涉他国内政的借口。
其中最重要的一种情形就是在双方军事力量悬殊的情况下,处于弱势的国家在对强大一方无法完全信任的情况下,不能毫无保留的实行“透明度”。任何国家都有军事机密,包括美国在内,然而,由于他在军事领域占有绝对的优势,所以冷战结束后,美国一直都在鼓吹军事“透明度”,以便于其掌握全球军事动态。我们知道,在冷战期间,美国并没有实行军事“透明度”,为此,美国先后逮捕了50多位为苏联窃取军事机密的间谍,而那些所谓的“军事机密”在今天看来,已经属于美国公开“透明”的一部分。
这些年,中国在军事上一直不断增加透明度,例如参加联合国军费透明制度,并恢复参加联合国常规武器登记册等等,这些都是有目共睹的。但要“透明”到什么程度,则一定要视国力及根据本国的具体情况而定。虽然中国的国力越来越强,已经能够自信地从一个为安全利益而保守秘密的国家,转向为安全利益而分享信息的国家。但也必须看到,中国也是当今世界上面临最大军事威胁与危机的大国:台湾问题尚未解决,钓鱼岛、南海等领土争端悬而未决。在这种情况下,实行美国口中要求的那种“透明度”,不但不符合中国的国家利益,也是在世界军事历史上没有先例的。更何况,以上提及的这些中国领土的争端问题,都直接牵涉到美国。而美国一再打破他对北京的承诺售卖武器给台湾,又随时站出来为南海争端中的诸多国家撑腰,这些事实都是明摆在面前的。因此,实行美国所说的那种绝对的军事透明度是不可能也是万万不能的。
对于中国这样一个幅员辽阔,周边疆土四处面临危机的国家来说,积极发展军事是当务之急,而在发展过程中,根据自身的利益,适当保持“神秘性”、保持威慑力,也是非常必要的。这些都是欧洲、美国等国家在以往的发展,过去的军事历史中所走过的路子。
可以预见,未来美国还会一再使用“透明度”来要求中国公开更多的军事信息资讯,同时亦是以这种方式提醒中国周边国家提防中国威胁,以达到在战略上让这些小国无法脱离美国的影响与控制。中国理应识破美国的这一惯技,破除所谓军事“透明度”迷思。
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