中国国务院新闻办公室刚发布的“2010国防白皮书”指出,两岸可在国家尚未统一的特殊情况下,适时就军事问题进行接触交流,探讨建立军事安全互信机制问题。这是中国首次在国防白皮书中明确提出这一问题,表示了北京维护两岸和平稳定的信心及最终和平统一的信心,也再次向海峡对岸发出两岸是同胞而非敌人、共同维护台海两岸和平的信息。这让正积极向美国要求军购、至今仍坚持把对岸视为假想敌的台湾当局颇为尴尬。
中国国防部新闻事务局局长、国防部新闻发言人耿雁生大校在回答台湾记者提问时明确表述:我们总的想法是,两岸的中国人应当尽力避免骨肉同胞同室操戈、兵戎相见的局面,应当在和平的环境下携手共创中华民族的美好未来。我们一直强调,大陆的军事部署决不是针对台湾同胞的。有关军事部署的问题,可以在两岸探讨建立军事安全互信机制的时候加以讨论。
不过,就在白皮书发布的前两天,马英九接见来台访问的前美国副国务卿阿米蒂奇。马再度强调希望美国出售F-16C/D战机的立场。他表示,台湾不会和大陆进行军备竞赛,但维持和平所需的自我防卫力量仍然是需要的,“所以我们有需要继续向美国采购防卫性武器,包括F-16C/D等等,主要目的是要让我们的人民有安全的感觉,并且能够在有信心的情况下,跟大陆继续进行各种议题的协商……”。
虽然马英九说,台湾采购的武器都是防御性的,主要是汰旧换新,让台军对可能的外界威胁具有阻吓力,但他不忘强调,“在有信心的情况下,跟大陆继续进行各种议题的协商。”这表明,台湾军购的目的不完全是军事意义上的,还有政治意义上的。说白了,台湾当局是想以军力来同北京叫板,来维护两岸的现状。
事实上,北京建立军事互信的表态很明确:北京与台湾是同胞,不是敌人;是两岸和平的共同维护者而不是破坏者。但台湾至今仍没有放弃将中国大陆视作有严重威胁的假想敌,无论出于是军事还是政治目的,投巨资军购就是为了对付来自大陆的“威胁”。但现状是,大陆已经明确作出“不威胁”的表态,台湾又该何去何从呢?
马英九经常指出,台湾希望追求和平、避免战争,但是台军也要做好防卫的工作,达到有效阻吓的目标。问题是,北京一而再、再而三的表示出两岸军事互信的善意,也表达了飞弹并非为对付台湾。马英九却是要以不断军购来“追求和平、避免战争”,不免让人想不明白。
过去,每次北京的国防白皮书提及两岸关系,都被视为两岸关系紧张或和缓的指标。自国民党重返执政以来,不断扩大两岸经济交流,实现两岸三通,签订ECFA等问题相继解决,使两岸关系正循着共同期盼的“和平发展”方向发展。故近年北京发布的国防白皮书,对两岸关系减少了批判,而释出较多的善意。
面对北京不断的善意,在海峡交流基金会成立20周年庆祝大会上,马英九表示,逐步走向和平与繁荣的成果来之不易,“我们作为炎黄子孙,必须想尽一切办法来谋求和平,没有和平就没有繁荣”。但在不同的场合,马英九也认为,军售可以让台更有安全感和自信心,从而能与大陆进行更多互动,有助两岸关系进一步发展,还特别强调“增强军力是两岸和平的后盾”。只是,台湾在军力上和中国大陆差很大一截,台湾要买多少武器才能阻遏大陆呢?
马英九走在和平和武力的边缘,自然是想以软硬两手来对付大陆。但事实上,除了追求和平,除了软实力的比拼,台湾根本无法在军力上胜出。如今,北京再以军事互信表达善意,马英九是否也该重新作出审视呢?
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