中国与周边国家的能源冲突及安全隐患

五、中国与伊朗的能源合作及安全隐患

（一） 伊朗的能源供应。

伊朗的石油和天然气资源非常丰富，为世界第二大油气资源国，是欧佩克第二大石油输出国，仅次于沙特阿拉伯。伊朗的天然气储量位居全球第二，仅次于俄罗斯。油气工业为伊朗国民经济的支柱产业，经济发展高度依赖石油，外汇收入大多来自石油和天然气，占政府税收收入的80%～90%，占政府GDP的40%～50%。2010年10月11日，伊朗石油部长米尔－卡齐米宣布，伊朗已探明石油储量已经从先前的1380亿桶增加到1503亿桶，稳居全球第二。但是伊朗的自身炼油能力低下，40%的汽油依靠进口。

（二） 中伊能源合作。

中国与伊朗的能源合作自1997年大规模进口伊朗石油开始，至2010年伊朗已是中国第三大石油进口来源地，进口伊朗石油达2314 .7万吨。2000年中石油以参与伊朗天然气井的开发工作开始了与伊朗的合作工作，之后中石化参与了伊朗德黑兰炼油厂的维修工作，中信公司与伊朗合作开办炼油厂。伊朗也宣布在中国等地合作开办炼油厂，2007年伊朗甚至希望与中国加强合作在中国建立战略石油储备。伊朗还借鉴中国的技术开采伊朗的重质原油，而伊朗的重质原油储量占石油总储量的60%。

（三）中伊能源合作的安全隐患。

1.伊朗的“核危机”对中伊石油、天然气合作产生了阴影。2003年起伊朗的核计划引起了全球的关注，由于伊朗现政府一直奉行坚定的反美政策，以美国为首的西方国家对伊朗实行了全方位的打压与制裁，甚至美国与以色列都扬言采取军事行动打击伊朗的核反应堆。中国出于自身全球安全利益的考虑，始终坚持用和平谈判的手段来解决伊朗核危机，中国的态度也在一定程度上遭到美国为首的西方国家的攻击，不断要求中国协调立场。中国对待伊朗核问题的微妙变化，就会对中伊间的能源合作产生较大的影响。

2.伊朗作为欧佩克第二大石油输出国，必然会引起世界能源消费大国的注意，特别是中国、日本和印度三国，对伊朗的石油、天然气资源的需求巨大，在伊朗的能源竞争活动日益加剧。目前，伊朗也是日本的第三大石油进口来源国，是印度第二大石油进口来源国。尽管美国因伊朗铀浓缩问题多次向印度施压，要求印度停止从伊朗进口石油，但印度为维护国内油价的稳定，没有答应美国的要求。

3.全球金融危机对中伊能源合作产生影响。2009年6月中石油集团与伊朗政府签署47亿美元的合同，由中石油接管法国石油公司道达尔在伊朗世界上已知的最大天然气田南帕斯气田的股权，成为第11期项目的开发者。受全球金融危机的影响，中石油表示，由于面临“资金问题”，无法为南帕斯气田项目投资提供所需资金。2011年8月16日伊朗国家石油公司负责人宣称，如果中石油集团对南帕斯气田第11期项目的开发继续拖延，将肯定对其发出最后通牒。并称，如果该项目的开发维持目前态势，有可能会把整个项目转让给实力雄厚的国内承包商。此前，伊朗新任石油部长也曾表示，伊朗气田开发不需要外国承包商 ²⁶。