天大研究院研究员 伍俊飞 2021-02-24 垄断是香港经济体中最根本的结构性问题，导致过去20多年香港经济发展缓慢、社会和族群矛盾激化、政治冲突几近失控。 日前推特、脸书、谷歌、亚马逊、YouTube等全球知名科技巨头集体封杀美国前总统特朗普账号，以德国总理默克尔为首的欧洲政治家明确表示反对，这再次激起西方各界对巨型公司垄断行为的讨论。中国内地监管部门中止蚂蚁金服上市申请，并叫停电商计划中的社区团购，防止资本无序扩张，也成为全球反垄断潮流的重要部分。香港舆论对美国和内地反垄断争议比较关注，但奇怪的是对本地市场中的严重垄断现象却几乎漠视。实际上，垄断是香港经济体中最根本的结构性问题，导致过去20多年香港经济发展缓慢、社会和族群矛盾激化、政治冲突几近失控。经济垄断与社会骚乱相互强化，使得香港当前陷入进退维谷的困局。如不解决这一深层次矛盾，香港无法有效推动并落实社会和政治领域内的各项改革举措。 垄断降低社会总体经济效率，引发政治和社会问题 垄断意味着一家或极少数公司主导市场，西方经济学理论一般认为巨型企业垄断市场存在诸多缺点。首先是市场壁垒高筑，中小型企业难以进入市场参与竞争，市场活力被扼杀；其次，由于垄断地位可以确保稳定的利润，所以成熟后的巨型企业对创新技术缺乏动力，消费者难以享受创新技术产品；第三，市场供给方数量极少，消费者选择有限，权利受损；第四，由于市场竞争不充分，消费者往往要付出更高的价格来购买产品和服务；第五，由于只有极少数生产方，他们容易因为利益诱惑或者人情联系而相互勾结，迫使消费者付出远高于生产成本的价格；第六，因为只有极少数生产方参与市场活动，行业缺乏足够的创意，导致产品或者服务严重同质化。 这些负面影响的核心在于，如果市场被少数财团垄断，那么竞争难以达到充分状态，社会总体经济效率受损。实际上，欧美竞争法的核心就是确保优化包括生产、交易和管理效率等在内的企业经营效率。尽管垄断存在或多或少的益处，但大多数垄断行为特别是巨型公司垄断，都不利于提高社会整体经济效率。西方经济学界对此的研究，无论是理论建构，还是实证研究，都已经存在大量成熟文献。David j. Ravenscraft、F. M. Scherer、Melissa Schilling和John Kwoka等知名学者的研究发现大多数巨型企业合并没有带来生产效率的提升。美国著名法学家理查德·波斯纳（Richard Posner）曾说，“我倒是希望有人给我举出几个提升了效率的并购案例！”(I wish someone would give me some examples of mergers...