全面改进执政党的思想建设

中共执政地位总体安全

当前中共执政地位总体安全。中共目前仍然具有强大的实力，总体上具有先进性、纯洁性、战斗力，并领导人民军队和其它武装力量。中共领导人民建立新中国，28年的战火洗礼和革命成功，使中共赢得了以工人、农民和知识分子为主体的最广大人民群众的衷心爱戴和拥护，他们现在仍然是支撑其执政地位的强大社会基础。改革开放30多年来取得的巨大经济和社会建设成就，以及持续上升的综合国力、不断提高的国际地位，提升了中共在人民群众中的地位和形象。社会上有一些人对中共有意见，希望中共改革更深入，绝大多数人是真心和善意的，不是要否定中共的领导和社会主义制度。

然而，社会上也出现了威胁中共执政地位的危机信号，不可丝毫大意。党内腐败现象极其严重，一些群众不再拥护当地的党组织，不再信任地方干部，干群关系紧张，一些党员干部与群众形成“水火不容、势不两立”的关系。腐败已经成为中共的硬伤，它使党与人民离心离德。

此起彼落的群体性事件破坏社会稳定。涉事群众对地方党组织和干部不满，而对党中央、中央领导人寄予厚望。各地涌到北京的信访、缠访不利于社会治理。信访原因各不相同，诉求大同小异，多与执法、司法不公相关，与冤假错案久久不能平反相关，与政府不作为、乱作为相关，还与地方党组织、政府包庇、纵容、保护黑恶势力相关。旧式“维稳”走进死胡同，靠动用警力和其他安保人员粗暴、高压维稳，年青人并不买账。

社会分配不公严重，贫富悬殊巨大，公平正义流失，特别是与民生、民心直接攸关的经济、社会问题，如果长期不能合理解决，必然会损害人民对中共的信任，危害党的安全和执政地位。

加强思想建设 赢得人民拥护

从根本上来讲，中共的执政安全取决于党自身强大的生存和发展能力，而其基础是党的思想安全。党的思想安全是指保持全心全意为人民服务的宗旨不变，保持解放思想、实事求是的思想路线不变，坚持吸收古今中外一切优秀思想文化，保持思想、理论和价值的开放性、先进性，反对思想理论和文化意识的僵化、封闭和倒退。党的思想安全的底线，即如邓小平所说，要警惕“右”，但主要防止“左”。党在思想理论、价值观念上，一定不能“走邪路”、“回老路”。

思想建设的效果直接体现为党风的好坏。党的作风是反映党的思想理论、文化价值和路线方针的一面镜子，是每个党员思想是否先进的外化。1980年11月，陈云同志就指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”党风败坏，首先腐蚀了党自身的纯洁性，破坏了先进性，伤害其组织，溃散其凝聚力。党风败坏，意味着一些党员的思想认识、价值观念与党的要求格格不入，导致他们脱离群众，凌驾于群众和党组织之上，“权为己用，利为己谋”，结党营私，大搞宗派，“腐气相投”，“敢于突破”道德、法律和党纪的任何底线。党风败坏，必然造成政风、社会风气败坏，必定会使广大人民群众逐步远离中共，必定会使党在面临各种危险的时候，得不到群众的支持和拥护。彻底根除腐败就要同腐败进行持久、复杂、艰巨、广泛的思想和文化斗争，在党员中清除贪腐意识，这是中共思想建设的一个重要方面。

“民心向背”决定着中共的存与亡，决定着党的执政地位的守与失。中共不会也不应当被动地承受“民心向背”的“定数”，她对自己的命运具有思想建设上主动把握的能力和自觉。中共的执政安全是践行社会主义民主法治、尊重和保障人权、尊重和维护宪法与法律权威、维护和发展社会公平正义而产生和巩固的安全，是依靠中共始终坚守和践行全心全意为人民服务的宗旨、向人民持久兑现其“没有自己的特殊利益，没有自己的私利”的承诺而赢得的安全。通过全面推进思想建设，不断地巩固、创新党自身存在和发展的合法性，赢得人民由衷、自觉、持久的拥护，中共作为国家领导者、执政党的地位就真正安全了。

引领思想市场 提供舆论基础

党内思想建设面临的复杂因素，归纳起来，不外乎是中共党员特别是党的各级领导人，能否面对和经受住思想市场的考验。每种考验都很严峻，党员特别是党的干部经受住了考验，中共就会有惊无险，能够化险为夷，永葆活力；经受不住考验，就会出现精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，出现放弃党的宗旨、改变党的性质、背离党的基本路线的危险。如果任由这种局面蔓延，党就可能在和平执政、和平建设的条件下，从局部到整体发生“和平蜕变”危机。无声无息的“思想蜕变”，是党自己逐步瓦解自己的“安乐死”方式。

科学的理论方法、正确的思想认识需要通过引领思想市场，通过灵活高效、近民亲民的宣传方式来传播，从而为中国特色社会主义开创性伟大实践提供统一坚实的舆论基础。中共不能让“右”或“左”的舆论搞乱思想和方法，破坏党的意志。

有的人以理论家自居，掌握话语权，或者极力“抢夺话语权”，却不顾十一届三中全会以来党的重要文献，无视拨乱反正以后的思想、理论和实践成果，继续坚持舆论宣传的僵化老化、陈旧不堪的道路。他们宁“左”勿“右”，把有中国特色社会主义的思想理论和实践，配上“左”调进行弹奏，不容许任何其它“普世”的观点和价值，甚至不容许中共和中国人民从“普世”观点和实践中批判性地借鉴任何思想和实践。中共早已经旗帜鲜明地把“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”作为社会主义核心价值观，党的舆论宣传应当完整遵循这些思想观念和价值准则。

现在更复杂的情况是，“极右”和“极左”都有特殊利益集团作支撑，分别代表了部分特殊既得利益者的思想主张、政治要求和利益追求。因此，“极右”和“极左”的对立具有表面性，他们在达成政治和经济利益的妥协之后，有可能结成反对全面深化改革、持久坚决反腐的同盟，有可能成为阻碍有中国特色社会主义思想和实践的力量，有可能率先在舆论领域挑战党内健康力量的核心领导地位。

中共在历史上曾经多次遭受思想路线错误之苦，遭受“左”、“右”摇摆之痛，更遭受长时期、大范围的“极左”思想、政治路线和政策的危害。今天，中共全力以赴，在思想市场和舆论领域维护、坚持十八大以来的正确路线、方针和政策，为此，党需要不断重申和澄清，马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义不是自我凝固、封闭、僵化的教条，而是自我革命、开放和发展的理论，是不断地与我们的历史、现实相结合从而迈向未来的思想建设过程。

改进思想建设的策略

中共的安全之策，应当围绕党的先进性这一“主线”展开，并且通过修改党章等党规，规范党内思想和制度建设。

第一，中共对自身进行系统的思想和体制改革或者“革命”，对不完全适应现在和未来发展需要的观念、方式进行改革，包括入党条件、程序、党的组织和活动方式、党对党员干部的管理、党的执政权方式和程序、党与国家的宪法和法律关系的具体化。中共严格依照宪法、法律和党章治理党，依照宪法和法律执政，中共及其执政地位就最为安全。改革进入“深水区”，最深的区域莫过于中共对自身的改革，对自己领导国家的思想、体制的改革。如果改革成功，中共及其“江山”就不是百年了，而是能够非常自信地赢得未来数百年的生存和发展机会，赢得极其长久的未来时代。

第二，开放言路，改革中共引导思想市场的方式。中共务必坚持学术研究和舆论领域的百家争鸣、百花齐放，改变宣传阵地上传出的混乱不堪、使人无所适从的声音，改变“左”音超强、人心自危的氛围。特别是一些重要媒体放出的信息与党的主要领导人的务实、大气、开明、深得人心的讲话常常格格不入，这在党内、国内以及国外都造成不好的影响。中共需要投身思想市场，宽怀大度、畅所欲言、心情舒畅、平等争鸣、尊重他人、以理服人、共求真理、排除谬误，如此才能更有力有效地维护意识形态安全。“解放思想，实事求是，团结一致向前看”，是中共引导思想市场、进行意识形态管理的指南，“极左”和“极右”的方式是不能用来领导思想和理论研究与宣传工作的。

第三，科学地总结、吸取苏共亡党、苏联亡国的教训。苏共、苏联各种问题长期存在，长期不进行周密、系统改革，以至于积重难返；待到推行改革之际，戈尔巴乔夫等人的改革路线错误，措施失当，否定苏共领导、搞军队国家化、推行总统制，一切路线调整、制度改变，都是仓促上阵，短短几年，危机总爆发，苏共和苏联就消亡了。简言之，长期不改革，突如其来的错误改革，而绝不是“改革”本身，断送了苏共和苏联的命运。从这个角度看，苏共是长期“走封闭僵化的老路”，而后突然“走了改旗易帜的邪路”，这两条错误道路把苏共和苏联送进了坟墓。