——读《邓小平时代》有感 穆 骏 2013-02-27 继承小平,就是要继承他务实的精神;继承小平,就是要继承他从始至终把人民的利益放在第一位,坚持改革开放发展经济;继承小平,就是要继承他“摸着石头过河”,敢为人先的精神,而绝不是教条地墨守他的做法;继承小平,就是要学习他以问题为中心,一个一个不停地解决问题,而避免空谈误国,避免按照本本与所谓的理论治理国家,或者完全照搬其他国家的经验;继承小平,就是要与时俱进,超越小平。 随着美国著名汉学家傅高义(Ezra F. Vogel)新书《邓小平时代》在全球热卖,中文版顺利在中国大陆出版,世界再一次认识了邓小平。半个世纪以来,世界上少有像他这样的领导人:领导一个国家,从极度的贫穷落后,人民吃不饱穿不暖,发展到全球经济总量排行第二,民众生活水平大幅提高。可以这样说,邓小平为中国人留下了巨大的物质财富。他在国际上地位之高,从这本书里可以看出来。这本长达800页的传记,是迄今为止由外国人执笔的最详细、也相当公正客观的一本传记。 通读此书,笔者深深感觉到一个普通的伟人,一个伟大的普通人,对自己的国家与人民做出的巨大贡献,而这种贡献绝对不只是物质财富,更多的是给中国人留下的精神财富,为执政者留下的政治遗产。下面让我们顺着此书的脉络重温邓小平的一生,并梳理他老人家为中国人留下的精神财富与政治遗产。最具国际眼光与视野的中共领导人 邓小平是中共领导人中为数不多的“海归”,他16岁时远赴法国“勤工俭学”。在那里,他边学习边工作,加入到周恩来领导的宣传社会主义理念的组织,周恩来负责写文章,而他的主要负责印刷。他擅长写字和刻板,因此得到了“油印博士”称号。那批法国回来的“勤工俭学”人员包括周恩来、李富春、陈毅、聂荣臻、李维汉,在建国初期的社会主义建设中发挥了很大作用,这和他们留学海外的经历不无关系。 邓小平就是在法国期间受到了马克思主义的启蒙,眼见早期资本主义的贫富差距与种种乱象,他成为坚定的马克思主义革命者。同样是这段时间的经历,让邓小平看到资本主义经济发展的活力、贸易的重要,这可能对他后来力主改革开放起到了潜移默化的作用。 与中共领导人如毛泽东、朱德、周恩来等等有所不同,邓小平是最热衷出国访问,也去过最多国家的一位领导人。他是新中国第一位在联合国发言的最高领导人,上世纪70年代中期他复出后先后访问了法国、日本和美国。 邓小平1978年上台后实行“改革开放”政策。改革,主要就是在经济上给民众以自主与自由,释放中国人过去被束缚住的致富愿望与热情。开放则有所不同,邓小平掌握主动,全面出击。在他执政期间,始终维系了同西方尤其是美国的友好关系。过去30多年来,江泽民、胡锦涛与习近平,都是继承了邓小平制定的外交政策,沿着邓小平开创的外交路线前进。“一国两制”创世界政治制度史先河 小平不但提出了改革开放30年的外交大战略,为中国30年的经济发展赢得了和平的国际环境,他还开创了对台湾、港澳以及西藏的新政策与新局面。尤其是在港澳实行的“一国两制”,更开创世界政治制度史之先河,是最能集中反映“邓小平理论”的典范。 上个世纪90年代,冷战刚刚结束,别说那个时代,就是整个世界历史上,一个主权国家实行两种制度的做法也并无先例。连美国等西方这些极具包容性的国家政权也不会允许自己的国家里弄出一个实行社会主义制度的特别行政区,港人与国际观察家们完全有理由怀疑:中国能允许香港实行自由经济与资本主义制度吗?香港的高度自治、完善的法治与骄人的自由是否会受到破坏?说实话,当时恐怕没有几个香港人真正相信北京能够落实“一国两制”。 15年过去了,说长不长说短不短,但如果现在问香港人,恐怕没有人会怀疑“一国两制”。从江泽民到胡锦涛再到习近平,中国三代领导人始终如一地执行了邓小平的“一国两制”方针。没有对“一国两制”方针的坚守,就没有今天的香港。 邓小平处理香港问题的做法值得我们学习。长期以来,英国殖民统治下的香港,是西方进军大陆的跳板,也是各种反华势力的集散地,要在这样一个地方实行“一国两制”,来自海内外与体制内外的阻力一定不小,但邓小平却坚决果断,批评了不在香港驻军的说法后,又对香港的自由设立了明确的边界。据《邓小平时代》记载,邓小平说:1997年后,香港人可以继续骂共产党,假如把言论变成行动,打着民主的旗帜同大陆对抗,北京就不得不进行干涉。 15年后的香港,繁荣与自由依旧,但也出现了一些问题,例如对“一国”与“两制”关系的争论,对2017年普选的争吵等等。笔者认为,回归邓小平,深入理解邓小平的思想,严格执行“一国两制”方针是正确的选择。在“小平小道”上思考出的大道理 大家都知道,邓小平一生三起三落,曾经被下放到江西南昌工厂里做工,那时他每天行走一条泥路——现在叫“小平小道”。据说,邓小平每天都会在这条路上散步,思考问题——当然是思考中国的问题。邓小平在这条小道上,思考出中国的大道。邓小平思考的道理中最重要的无疑是要改善中国人的生活水平,三起三落,下放基层,让他看到了民众的清苦。《邓小平时代》记载,子女来看小平,告诉他民众如何穷困,小平联系到自己所看到的,黯然神伤。 邓小平就是在这些地方——包括“小平小道”上思考了一个更加重要的道理,那就是不能折腾,必须结束文革,让这种折腾国家与民众的灾难不再重演。《邓小平时代》记载,邓小平1979年访美时,在国宴上,莎莉麦莲(Shirley MacClaine)对他说,有个文革期间被下放到农村的中国知识分子很感激自己从那段种蕃茄的生活中学到的东西,邓小平很快失去了耐心,打断她说,“他在撒谎”,然后向她讲述了文革是多么的可怕。 邓小平能够客观地看待历史,但对历史上邪恶之事,绝不姑息。最近有一股怀旧风,什么文革啊,上山下乡啊,在一些人眼中都成了风花雪月。前段时间,甚至有人借“唱红”宣扬文革,这要是邓小平在,是绝对不会允许的。 邓小平在如何对待过去与未来,如何客观公正地认识、评价历史上为当今领导人做出了榜样。随着互联网时代资讯越来越发达,中国人对历史真相的渴求越来越强烈,对一些历史事件要求重新评价的期望会越来越高,这对当今中国的领导人来说,是挑战也是机遇。从邓小平留下的治理国家的精神财富中吸取经验,是必不可少的。以解决问题为主的执政实践 同第一代领导人毛泽东相比,邓小平是“问题型”的领导人:少谈主义,多解决问题。邓小平是最反对空谈的,空谈误国。他把理论与实践相结合,当理论与实践互相矛盾时,他不是像毛泽东一样,去用理论批判实践,而是改变理论以适合实践。实践是检验真理的唯一标准。...
Year: 2013
天大研究院研究员 姜冬梅 2013-02-25 雾霾本身既是人为灾害,同时它还是更严重自然灾害的“前兆”。我们务必警惕雾霾之后有可能发生的持续、大面积干旱,以及可能频繁发生并逐渐增强的地震等灾害。 进入2013年,人们刚刚挣脱了2012世界末日的预言,就陷入了持续一个月的雾霾之中。2013年1月,雾霾覆盖了中国130万平方公里,涉及东北、华北、西南共十个省市。短短一个月时间,连续四次雾霾预警,北京地区1月份仅五天没有雾霾。2月份以来,雾霾依然笼罩着这些区域。 对于雾霾事件,不能简单地以环境污染视之。雾霾可能是潜在的重大自然灾害的一个先兆,受雾霾影响的地区在雾霾之后很可能将会出现大旱、多震,国家相关部门应当立即组织专家开展研究,制订针对雾霾之后更严重自然灾害的预警和应急预案。中国雾霾“秒杀”史上烟雾事件 上个世纪中叶,欧美也发生过类似的空气污染事件,当时没有用“雾霾”这个词,而是称作“烟雾”事件和“光化学烟雾”事件。“20世纪全球十大污染事件”中有四件是烟雾事件,也就是我们今天所说的“雾霾”。但是相对于历史上这些烟雾事件,2013年初笼罩中国大地的这场雾霾影响范围大、时间长、反复频率高,影响的地理环境复杂,是污染史上前所未有的严重污染事件。 首先,这场雾霾影响面积之大,超过历史烟雾事件上千倍。欧美那些被载入世界污染事件史册的烟雾事件,其影响范围分别是:1930年比利时马斯河谷烟雾事件影响的是工业区一段24公里长的河谷地带,面积不到100平方公里;1948年美国宾夕法尼亚州多诺拉城烟雾事件影响的是一个面积仅百余平方公里的多诺拉城小镇;受1943年光化学烟雾事件影响的洛杉矶目前面积约1,200平方公里;受1952年烟雾事件影响的伦敦现在面积约1,500平方公里。1月30日当天,新华社公布在过去24小时雾霾笼罩了中国130万平方公里,这比当年烟雾事件影响面积最大的伦敦也高出了103倍,超出了3个数量级。130万平方公里这个数字还仅仅是当天雾霾所覆盖的东北、华北和华中的影响范围,尚未包括雾霾同样严重的西南地区。 其次,雾霾影响时间长、重复频率高,超过历史烟雾事件数倍。比利时马斯河谷烟雾事件时长五天;多诺拉烟雾事件时长五天;洛杉矶光化学烟雾事件,1955年一次和1970年一次,最严重的一次持续两天;伦敦烟雾事件在上世纪50年代和60年代共发生12次,1952年12月那次最严重,持续五天。我国仅2013年1月发出雾霾预警四次,每次持续时间在五天以上,2013年2月雾霾仍在继续。 第三,雾霾影响各种地理环境,复杂程度超过历史烟雾事件。比利时马斯河谷工业区在一条狭长的河谷中;多诺拉城座落在一个马蹄形河湾内侧,两边高约120米的山丘把小镇夹在山谷中;洛杉矶位于一面向海、三面环山的包围之中;伦敦是海洋岛国之都。与历史上的烟雾事件相比,中国雾霾影响从平原到山区,从滨海到高原,从城市到农村,从高速公路到乡间小路,从机场到高速铁路,各种自然环境和人工环境无不受到雾霾天气影响。环境污染只是雾霾的表面原因 1月30日,新华社报道指出“环保部有关负责人昨天说,截至当日上午10时,在过去的24小时内,北京、天津、石家庄、济南等城市空气质量为六级,属严重污染;郑州、武汉、西安、合肥、南京、沈阳、长春等城市空气质量为五级,属重度污染。” 2月19日,中科院“大气灰霾追因与控制”专项组之“大气灰霾溯源”项目组报告执笔人、中科院大气物理研究所研究员王跃思接受新华社记者专访,就“1月份为何突然出现如此严重的持续灰霾污染天气?”这一提问解答说:“今年1月,罕见的连续高强度大气灰霾污染席卷我国,涉及中东部、东北及西南共计十省区市,其中污染最严重是京津冀区域。究其原因,首先是天气过程少见。受大气环流影响,我国中东部偏北地区大气异常稳定,冷空气过程少且弱,湿度大但无降水,造成污染物极易积累叠加。这种天气过程非常少见,30年才发生五次。但内因还是人类污染排放量大,在特殊天气过程下就明显暴露出来,造成PM2.5爆发式增长。” 无论是环保部门,还是中科院雾霾归因研究的专家,不约而同地把中国持续雾霾的原因归结到环境问题上。中国的环境有问题,这如同“秃子头上的虱子”,是明摆着的现象。但是,环境污染问题只是加剧了雾霾的外在表现,并不是真正的“内因”!任何人为的污染物都不可能在同一时间段实现“影响的地理环境复杂到遍及湖海内陆高原山川、影响范围大到130万平方公里”,这不符合环境污染物的分散规律。雾霾公式显示环境污染之外另有“变量” 我们可用以下公式简要表明雾霾的形成:雾霾=雾+霾=(80%以上的湿度+污染物)*逆温层。 目前,我们已经认识到了污染物的存在,那么为什么近地面会有长达一个月的80%以上的湿度?为什么会有长达一个月而且仍在持续的逆温层? 如果我们不承认环境污染严重,那是我们愚昧;可是如果我们把130万平方公里的雾霾只归因到环境污染,那我们就是一叶障目。 中国持续的雾霾比历史上的雾霾事件扩大了3-4个数量级,也就是说成千上万倍!如果没有一个环境污染之外的更重要的“变量”(也就是其他导致雾霾的因素)参与进来,那么就不会发生范围如此大、持续时间如此长、反复频率如此高的雾霾事件!这个变量可能是潜在的重大的自然灾害,雾霾可能只是一个先兆。国家应当立即组织包括地球物理研究所在内的相关机构的专家参与研究雾霾的成因,同时要组织防灾减灾委员会的专家参与研究,制订针对雾霾之后更严重自然灾害的预警和应急预案。雾霾的本质原因是地球软流层活跃 国家地震局地球物理研究所王健研究员在2012年4月期《天大报告》发表《地球内部深层次动因及其影响与气候变化》一文提出,软流层的涌动推动板块运动,进而引起地震和火山喷发以及干旱等现象频繁发生。 借鉴王健此文提出的理论,我们可以“温床”的比喻来解释中国持续雾霾发生的机理: 地球内部活动进入活跃期,高温的软流层正在加热和推动着浮在上面的岩石层,如同东北老乡家烧火炕一样。岩石层被加热的同时,会释放出大量的水蒸气。这些水蒸气积聚在近地面,造成冬天里少有的近地面80%以上的湿度,持续从岩石层蒸发上来的水蒸气占据下层空间,形成稳定的大气,使横向和纵向对流难以发生。同时,由于这些湿热空气捕获了大量污染物,从而出现雾霾现象。 软流层在岩石层下活跃的时间越长,烧烤的时间就越长,从而持续地蒸发出水蒸气,导致雾霾天气持续。警惕雾霾之后出现大旱和频繁地震 雾霾天气已经持续了一个多月,目前可以明确地预见:雾霾过后,所及区域将出现多年不遇的大旱!这些地区恰好都是中国的粮食主产区,要提前做好抗旱准备。 由于雾霾发生的区域位于中国东北、中东部,这个区域正好是西北太平洋俯冲带插入欧亚板块的所在位置;雾霾发生的另一个区域是中国西南部,这个区域正好是印度洋俯冲带插入欧亚板块的区域。活跃的软流层除了会导致岩石层的水分蒸发,同时也会推动板块运动,由此也可以大胆地预见:雾霾期间和过后,都有可能发生频繁的地震。 2011年3月11日日本9级大地震之后的这两年间,中国东部地区的地震活动也在逐步增多,目前还是以2级或3级地震为主,间或有4级或5级左右地震,如2012年5月28日河北省唐山市附近的4.8级地震,2013年1月23...
天大研究院特约研究员 王健 2013-02-22 “全球变暖”理论无法解释近年来频频出现的极端天气,要阐明其中奥秘,必须从了解地球的内部结构开始。 【编者按】 今年1月底至2月中旬,一场暴雪严寒席卷东南欧,位置偏南的巴尔干地区灾情尤为严重,欧洲北部地区反而气温上升。对于这次欧洲暴雪严寒,坚持“全球变暖”理论的人士依然认为,不能改变全球气候变暖的长期趋势,并且坚持全球变暖是人为因素造成的。天大研究院特约研究员、中国地震局地球物理研究所研究员王健明确指出,这是继冰岛火山爆发之后,地球对欧洲发出的又一次警示。 王健认为,“全球变暖”理论无法解释近年来频频出现的极端天气,要阐明其中奥秘,必须从了解地球的内部结构开始。他所撰写的《地球内部深层次动因及其影响与气候变化》一文首先阐述了地球内部的结构与活动,梳理了相关的理论学说,指出软流层的涌动推动板块运动,进而引起地震和火山喷发以及干旱等现象频繁发生。软流层加速活动,同样可以造成洋中脊剧烈活动和海底火山喷发,从而引起暴雨、暴雪等各种极端天气。文章进一步通过引述地震和地质学的证据指出:地球内部活动存在了多个时间尺度的波动,从几十年到上亿年不等。文章深入分析了西北太平洋俯冲带的活动,认为正是其导致深源地震活动的变化,从而影响中国的华北和东北地区。 王健认为,不能用外因来解释地球出现的种种现象,而必须深入研究地球内部的运动。他指出,地球通过各种热作用一直在不停地排放,特别是大规模喷发时,其排放量绝非人类的影响可以比拟。在批驳“全球变暖”理论谬误的同时,王健强调,人类必须警觉,地球可能正步入百年未有之活跃期。新世纪以来不仅地震次数急剧增加,其他各种自然灾害也急剧增多。人类可能要经受空前的冲击与考验。中国尤其要目不转睛地关注西北太平洋俯冲带的活动对华北、东北地区的影响,特别紧迫的是东南亚弧形俯冲带活动对中国东南沿海地区的影响。 王健呼吁,应全力推动地球科学研究向着更深、更广、更加综合的大纵深方向发展,在探索地球内部奥秘的进程中取得新突破,拓展获取地球资源的深度和广度,开启人类文明的新阶段。同时,必须从思想上、国民意识上充分做好准备,以抗御一系列巨大自然灾害持续猛烈的冲击。 地球是由不同形态、不同圈层构成的复杂体系,她包括大气、海洋以及固体地球,而固体地球又可分为地壳、地幔和地核。地球的各个圈层又是按照各自的规律时时变化而又相互作用的,可是说地球是一个“活体”。海洋与大气层的相互影响已经受到了广泛关注,而固体地球的变化对海洋、大气层的影响还没得到应有的重视。其结果是:我们对海洋以及气候变化的认识深度不够,提出的模型缺乏基础,对一些现象的解释停留在表层,具有较短的时效性。当面临更加深层次、更加剧烈变化的时候,只能遭遇尴尬。“气候变暖”无法解释近年来的极端天气就是最好的例证。要阐明这其中的奥秘,还必须从了解地球的内部结构开始。 人类对地球内部结构认识有限 对固体地球内部结构及其活动规律的认识无疑是基础性的,但人类认识地球结构的历史也只有大约100年的时间。19世纪末、20世纪初,地震仪的出现以及地震台站的逐步广泛布设,奠定了揭开地球内部结构的基础。1909年奥匈帝国(现克罗地亚)气象学家莫霍洛维奇发现地壳和地幔的分界面,人们把它称为莫霍洛维奇间断面,简称莫霍面。早在1906年,英国地质学家奥尔德姆就曾发现地幔与地核的分界面。1912年德国裔美国地球物理学家、地震学家古登堡又进一步确认了这个界面的存在,并将其深度值确定为2900千米。这个界面也被称为古登堡界面。 在一般的科普材料中,常常只介绍地球分为三层,并形象地用鸡蛋来比喻:蛋壳类比地壳,蛋清好比地幔,而蛋黄就被当作是地核了。 其实,地球内部结构还可以再细分:首先地壳还可以分层,莫霍面之上往往还存在另外一个界面,是由奥地利裔美国气象学家、地震学家康纳德于1923年首先发现的,因此也被称为康氏界面。当然康氏界面不是全球普遍存在的,只在局部地区有。 地幔又有上、下地幔之分,分界面在660千米的深处 。 地核又分外核与内核,分界面在5155千米的深处。外核具有液态的物理特性。 上地幔还可以再细分,从莫霍面往下,温度逐渐升高,岩石慢慢变软。到达约100千米的深度时,温度据估计可以高达800℃至1200℃,岩石接近熔融状态。1926年,古登堡注意到地下100至200千米处地震波速明显变慢。1955年,他又重新提出这个“低速带”的问题,其后越来越多的资料终于使地震学家相信“低速带”的存在。低速的原因是这里很软,有些地方甚至可以熔融。这个发现与地质学上关于岩石层和软流层的概念不谋而合,它后来成为板块构造学说的物理基础之一。所谓“岩石圈”,就是从地表往下大约100千米的这一圈岩石,包括地壳和上地幔的表层。所谓“软流层”就是从100千米再往下大约至200多千米的这一圈岩石,其温度很高,估计在800℃至1500℃的范围,岩石处于熔融状态。可以形象地讲:岩石圈“漂浮”在软流层上。后面要谈到的所谓板块划分,就是针对岩石圈而言的,软流层的岩石处于流动状态,没有办法“划块”。 地壳是由脆性物质构成的,一般来讲,大陆地区的平均地壳厚度在40千米左右(大洋地壳相对要薄,大致在5至15千米左右)。从40千米到100千米,为脆韧转化带,或称脆韧过度带。如果要形象的说明,可以用沥青作比喻。冷的沥青是硬的、脆的,温度升高,则变软;温度再高,则更软。再往下就到了软流层了。 地震的发生是有条件的,一是有力的作用,二是要力作用于脆性物质。或者说地震就是脆性物质受力达到一定程度之后而产生破裂,在破裂过程中发出了“声音(即地震波)”,地震学家就是根据地震仪器接收到的地震波来分析地震发生处(震源)和传播路径的情况,由此揭示地球内部的结构。 从地表到40千米的深度,是地壳的范围,这里可以有许多地震发生。从40千米到100千米的脆韧过度带中随着深度增加,地震则逐渐减少。到50、60千米,地震就少了许多。地震的深度一般不会超过70千米。也就是说,地球上的地震都应当集中在70千米以内的范围。100千米深度以下的“软流层”内,就更不可能有地震发生了。 但是,也有例外的情况。1928年,日本地震学家和达清夫利用日本地震台站记录到的资料,首先发现有深度远远超过70千米,甚至可以达到近700千米地震存在的证据。20世纪50年代,美国地球物理学家本尼奥夫在世界其他地区也发现类似情况。60年代,它同样成为板块构造学说的物理基础之一。按照板块学说的解释:在这里,相邻的两大板块之间发生接触后,一个板块插到另一个板块的下方。下插的板块虽然“深陷”软流层,但板块内部仍是“冷的”、“脆性的”,所以受力后仍可以发生地震 。为了纪念这一现象的发现者,这种深源地震分布的地震带被为“和达-本尼奥夫带”。又由于这种“潜伏”于上地幔中的板块,最终要被融化而消失,所以又被称为“消减带”。根据板块下插的形态,也被形象地称作“俯冲带”。...
和 谊 2013-01-31 上世纪发生的所有重大污染事件,都正在中国一一上演,来势更猛,影响范围更大,毒害深度更重。面对当下130万平方公里的雾霾,我们必须警醒,不能再空谈了,必须要实实在在地扭转这一局面。 进入2013年,不到一个月时间,中央气象台第四次播报雾霾预警:中国华北和华东地区再次进入雾霾天气,影响范围涉及130万平方公里。资料: 1月29日11时,来自北京各监测站点实时数据显示:全市PM2.5近一小时均值平均突破350μg/m3,质量状况为”严重污染”。而北京近24小时空气质量指数(AQI)达到397。这是2013年1月以来雾霾第四次侵扰京城,当天北京发布霾黄色预警,预计大部分地区将维持能见度小于3000米的霾… ——来源:2013年1月30日《21世纪经济报道》 上世纪五六十年代,在欧洲、日本,都曾遭遇同样的污染事件。伦敦不就曾被称为“雾都”吗?中国是否正处在欧美上世纪五六十年代的发展阶段,类似的污染事件一定会出现? 有报道指出,除了北京、长三角、珠三角之外,中国大部分地区仍然在执行“国三”标准,而欧洲已经在执行“欧五”标准了。中国石油的含硫量标准是美国的500%,是欧洲的1500%。但是,目前中国所面对的问题,不是技术问题,是“三桶油”的垄断问题。国有石油企业升级油品质量并没有技术障碍。不让民营企业进入石油提炼和销售领域,自己又不提高品质,这样会害死多少人?!结果,中国的汽车企业都只能生产“欧三”排放的发动机,在欧美一辆都卖不出去。难道我们相关的政府部门是在保护欧美汽车厂家利益?是在阻挠中国汽车进入欧美市场? 但是,我们还必须看到,即使各种油品、各种能源再清洁、排放量再低,排放污染物的总量却在不断升高。一个没有上限的排放空间,环境安全能维持多久? CO2是全球性问题,在国际谈判时我们理应坚持立场,坚守国家“核心利益”,以保证我们的发展空间;但是,SO2和粉尘是区域性问题、地方性问题,如果中国130万平方公里的范围覆盖着雾霾,还想把污染物吹到哪里去稀释呢?在130万公里雾霾包围中,我们的“核心利益”到底是什么? 1952年伦敦大雾导致逾万人死亡,整个英国为之震动,政府推出严厉措施控制污染,并通过治理污染的特别法案。上世纪五六十年代一系列的污染事件,也都引起全世界的警醒。中国也反复强调,绝不走“先污染后发展”的老路。那么,我们现在在走什么路呢?难道是边污染,边发展?上世纪发生的所有重大污染事件,都正在中国一一上演,来势更猛,影响范围更大,毒害深度更重。 1991年我国开始排放大气污染物许可证制度试点工作,2002年开始二氧化硫(SO2)排污交易试点工作。但是,10多年过去,二氧化硫的排放交易至今何在?曾经有8个省市试点建设碳交易市场,到现在,依旧是只听楼梯响。面对当下130万平方公里的雾霾,我们必须警醒,不能再空谈了,必须要实实在在地扭转这一局面。如果既不控制排放总量,也不控制单位排放,结局将会非常糟糕!难道一切都在等待“休克疗法”?难道在没有休克之前,就不会得到治疗?!
天大研究院研究员 伍俊飞 2013-01-28 从中国的角度来看,越南对华软平衡政策的军事与经济目标相互冲突。北京的军事行动必然伴随经济制裁。越南与中国存在密切的经济交往,制裁将沉重打击越南的经济发展和市场结构,急剧降低民众的生活质量。 日前,越南总理阮晋勇和到访的日本首相安倍晋三举行会谈,双方决定加强经济与安全合作,携手面对与中国的领土纠纷问题。法新社的报道指出,日越双方已经同意促进彼此战略伙伴关系,并协力在“区域和平与安全问题上发挥积极作用”。 在奉行权威主义并严控新闻报道的越南,当地媒体刻意低调处理双方会谈的安全主题,但河内在领土问题上的对华强硬姿态仍然见诸报端,天鹅绒手套下的铁手掌若隐若现。在1月1日生效的《越南海洋法》中,河内亦早已公然声称对中国的南沙和西沙群岛拥有主权和管辖权。 自上个世纪90年代始,越南奉行对华软平衡(soft balancing)政策。该政策不同于传统的平衡、搭车和骑墙政策,以非正式同盟和秉持有限安全合作为主要特征,题中之意在于既采用搭车策略,深化与中国的经济联系,享受中国崛起的红利,同时又积极发展与其他国家和国际组织的经济、外交和非正式军事关系,其中美国、日本、印度、俄罗斯、东盟(亚细安)等是重点对象。 值得关注的是,在对华软平衡框架内,近年来为引入区外力量来牵制中国,力阻中国收复落在越南手中的领土,越南有意在军事领域扩大与美国、日本和印度的合作,与其建立针对特定冲突的临时性同盟关系。越南领导人实际上视美国为在东南亚制约中国的平衡者,计划一旦与中国开战,就把美越合作升级为同盟关系。 越南与中国俱为共产党执政的国家,其意识形态师法中国特色社会主义,经济模式与中国的改革开放政策亦大同小异。不幸的是,源于部分越南人极端的历史观,河内对中国在21世纪的崛起持负面看法,认为日益强大的中国会限制越南的利益扩张,北京会以单方意志收回已被越方占领的南海诸岛。对华软平衡政策的现实目标之一就是守卫越南的既得领土利益。 然而,河内对华政策存在几大硬伤。首先,非正式军事同盟的弱点是难于应付棘手的突发军事状况和对手主导的速战速决战争。非正式军事同盟成功运作的前提是,一方在遭受军事打击之后仍然有力量组织防御,另一方则在完成必要的政治、法律和军事程序后在战争中后期介入冲突,施加援手。越南面临的严峻局面在于,如果解放军发动闪电战,并见好就收,那么越南军队根本没有把冲突演变成持久战的机会,而决策过程缓慢的美国惟有望洋兴叹。 即使战况走向解放军愿望的反面,两军进入胶着状态,美国是否最终介入还存在一个大大的问号。只要中国坚持对美有效威慑,确保打击美国本土的实力,那么华盛顿其实不敢贸然卷入中越争执。毕竟,美国不想在美元储备和结算货币地位、大规模武器扩散、美国国债等领域彻底失去中国的支撑。纵使华盛顿决定参战,中国导弹部队以逸待劳,锋不可挡,那么美军也断不会占到便宜。 其次,从中国的角度来看,越南对华软平衡政策的军事与经济目标相互冲突。北京的军事行动必然伴随经济制裁。越南与中国存在密切的经济交往,制裁将沉重打击越南的经济发展和市场结构,急剧降低民众的生活质量。 中国已连续七年成为越南第一大贸易伙伴,目前是越南煤炭、大米、电脑、天然橡胶、电子产品及零配件等商品的第一大出口市场。双方贸易不平衡的状况也正得到明显改善。2012年上半年,中国从越南的进口同比增长58.6%,远高于中国对越出口10.6%的增速。中国商品帮助越南降低通货膨胀率 中国产品价廉物美,让越南消费者得到实惠,增加了实际收入。随着中国机电产品出口规模的扩大,越南等东盟国家可从中国得到便宜的生产资料和生产工具,比如价格较低的摩托车和汽车等,使当地的商家大受裨益。 从中国输入的商品对越南降低通货膨胀率至关重要。由于竞争激烈,即使中国企业提高了生产效率,员工工资和企业利润也难于同步增长,因为其利益被大规模转移到国外,使境外消费者和商家受益,越南自不例外。彭博社在1月2日报道,越南总理阮晋勇表示,今年越南的通货膨胀率依然会居高不下。从中国而不是从西方进口商品,将是越南经济复兴计划中无法舍弃的选择。 再次,软平衡政策无法掩盖越南的金融软肋。越南金融市场规模不大,但开放急于求成,利用外资过度,易于受到境外资本的洗劫,其中自然包括来自中国大陆和香港的金融机构。越南证券市场成立于2000年,现有胡志明和河内两大证券交易所。短短的12年之内,其市场规模已扩大50倍,2011年市值已占越南GDP的27%,上市公司数量达到近800家。 2006年加入世界贸易组织(WTO)后,越南就开始放开资本项目的境外直接投资,外资持有上市公司股票的上限放宽到49%,因此外资蜂拥而入,迅速推高了越南的资产价格,形成大面积泡沫。受制于现有国际规范,越南金融市场几乎无力阻挡境外资本的蓄意冲击。 最后,对华软平衡政策置越南于政权倾覆的险地。越南的政治体制与西方不同,虽然美国和欧盟乐见越南对华持强硬态度,但也不时批评越南镇压民主异见人士的政策和行动。越南的西式民主化符合华盛顿的根本利益,其反政府力量一直得到西方国家的庇护。与中国的疏远导致越南失去一个具有相近意识形态大国的屏护,为颜色革命敞开了大门。 同时,涉外军事冲突会让越南民族分裂势力趁虚而入。越南的分离主义势力主要包括致力于西原地区独立建国的“福尔罗”集团、“赫蒙族独立运动”以及下高棉分离主义者。长期反对越南主体民族京族统治的“福尔罗”组织,其武装力量在1992年宣布解体,但他们的首领移居美国,在西方某些政府机构和财团的支持下,继续从事其西原独立事业。如果中越兵戎相见,以今日世界大势来看,持不同价值观的越南少数民族力量则定然崛起,国家的统一局面恐付之东流。 由于越南对华软平衡政策先天不足,北京可以选择多种反制措施,而且几乎都立于不败之地。倘若钓鱼岛争执进入长期摩擦态势,那么,解放军声东击南,在与美日同盟正面较量之前先解决侧翼干扰,不失为改善中国周边安全的一种稳妥做法。解放军踏上钓鱼岛的道路经过越南,未尝不可! 来源:2013年1月28日《联合早报》
天大研究院 2013-01-28 中国新领导集体上任伊始点燃的“三把火”深得民心,不但照亮中华民族的复兴之路,也点燃普通民众心中的“中国梦”。 中共中央总书记习近平等中国新领导人履新不到一个月,就引起海内外媒体广泛关注,也受到普通民众与网友的如潮好评。有外媒解读,中国新领导集体上任伊始点燃的“三把火”深得民心,不但照亮中华民族的复兴之路,也点燃普通民众心中的“中国梦”。中国新领导集体的言行大大出于海内外观察家们的意料,他们越来越多地感觉到,中国新领导人是“有备而来”,不但会继续沿着前面三代领导人开创的中国特色道路大步前进,而且一定会有所创新,有所开拓,大有作为。习近平总书记带来的执政新气象,预示着中华民族的复兴之梦不再遥不可及,民众有理由也有信心对他们抱有极大的期盼。“空谈误国”:从“说话”开始的新一届领导人 说什么很重要,如何说同样重要。新领导人从上任到现在,短短一个月,没什么高谈阔论,每次讲话与发言,几乎都是从简洁、平实的“说话”入手。一亮相、一开口,就让民众感觉到,这届领导班子摈弃了官话、大话和空话。他们不但自己做到了,还向党内发出明确信号:改变从“说话”做起。习近平总书记反复强调:“空谈误国,实干兴邦”。“实干”就是要从说实话,说真话,说老百姓听得懂的“人话”开始。 李克强在十八大后国务院一次重要会议上,很不客气地让干部放下稿子,只谈问题。王岐山在防腐反腐座谈会上直言不讳地指出专家是在念稿子,没有展开来谈。一位专家开口就是“尊敬的王书记”,就被王岐山打断,他请大家少说客套话。刘云山日前赴北京市西城区调研座谈。他引用李瑞环文集典故批评空谈误国:神农架野猪横行,有人把狮子、老虎等猛兽声音录下来,放出去。刚开始,野猪还真怕,但不久野猪又回来了,因为它们发现只有声音,没有危险。乡亲们感慨,看来唱高调、说空话连野猪都骗不了。 长期以来,一些官员就是用连野猪也骗不了的高调与空话糊弄民众。各级干部还有专家学者,能够做到不照搬稿子,能够做到不说套话、官话、大话、假话与空话吗? “冰冻三尺,非一日之寒。”在相当一段时间里,由于体制和意识形态的僵化,中国从官场到民间,几乎都失去了“说话”的能力。1979年改革开放之初,经济已处于崩溃边缘,超过一半的国民吃不饱穿不暖,精神生活极度贫乏,官民却说着同一种“假大空”语言。邓小平的拨乱反正就是从改变“说话”方式开始的,从而也开始了他提倡的改革开放,开创了中国三十多年的繁荣昌盛。他摈弃距离人民生活十万八千里的官话、空话与假话,说出“白猫黑猫”、“摸石头过河”等一系列平常人都能理解的话,但一针见血,紧紧攫住了国人的心。 三十多年过去了,也许不是所有民众都清楚邓小平理论的博大精深与长远意义,但有几个中国人不记得他老人家的“白猫黑猫”与“摸着石头过河”?正是这样普普通通的话语,奠定了三十多年中国经济发展的基础;正是这样普普通通的比喻,中国共产党摸出了“邓小平理论”、“三个代表”与“科学发展观”这三块巨石,开创并发展了中国特色的社会主义道路。 如果说习近平视察广东是循着邓公的足迹,那么外界早就观察到,习总的“说话”方式也与邓公有极相似的地方。习总公开亮相时的脱稿发言,轻松自如,却又字字点到根子上;语言严谨朴实,通俗易懂,却又句句在理,滴水不漏。习总谈宪法,简单两句话,却说得很到位。他在深圳谈坚持改革开放,继续追寻“富国富民”,遣词造句更是别具匠心。大家都知道,一般的说法是“强国富民”,但习总强调的是“富国”而不是“强国”,中国富了,一定会强,然而,地球上不是所有的强国都是富国。例如朝鲜能够发射少数强国才拥有的卫星,不可谓不“强”,但它离“富”还很遥远。习总接见二炮部队官兵和考察广州战区时,清清楚楚宣示了中国的国家意志,以及中国将会从“富”变“强”的必然性。尤其是不转弯抹角,一句“要准备打仗”,一目了然地表明了中国的立场与意志。 言为心声。在如何说话、如何与世界接轨、如何同民众沟通上,新一届领导人烧了第一把火,为各级官员树立了榜样,也使得新一届领导人获得了广泛的赞誉与肯定。“实干兴邦”:从老百姓最关心的事入手 从“说话”入手,当然不能只是“说话”,哪怕说的都是实话。新一届领导集体之所以在短期内引起广泛好评,是因为他们不张扬、不宣传的实干,是因为他们以身作则,说到做到。正如王岐山在会上所说,不但要“新官上任三把火”,还要“润物细无声”。新一届领导集体的实干从哪里开始?只要对中国民情民意有所了解就不难找到答案。新一届领导集体正是顺应民意,从民众最关心的问题入手! 民众最关心什么?民众最痛恨腐败,憎恨贪污;民众对社会不公、司法不公不满,对冤假错案心有余悸;民众对那些高高在上,既脱离民众也脱离实际的官员深恶痛绝;民众鄙视那些不敢到群众中去的官员,他们说是下基层却戒备森严,迎来送往劳民伤财不说,还要下属组织民众“热烈欢迎”。这些都是民众最关心的。 我们看到,新一届领导集体履新后反腐力度加大,贪官纷纷落马。据媒体盘点,十八大后已经有12位官员落入法网。重庆等地加速纠正一批冤假错案,村官任建宇被释放。反腐倡廉,网络很给力,劳教制度被网民们提上了“议事日程”。这些多少都受到新任领导人言行的鼓舞。 2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。这八项规定,正是民众最关心的内容,也绝不是中央第一次提出,为何群众之前的反映并不积极?因为这样的规定重在执行。 事实胜于雄辩。12月8日,习近平来到深圳市莲花山,向邓小平雕像敬献花篮。港媒与外媒最先发现这次出访有些不同寻常:不但没有封锁道路,甚至连习总所到之处也没有实行清场,习总献花篮时周围有300多位游客,习总向他们打招呼,离开时还打开没有贴上黑膜的车窗向民众挥手示意。日本《读卖新闻》这样评论道:中共的习近平新体制开始努力改善自身形象。西班牙《阿贝赛报》写道:更为平易近人的习近平希望密切联系群众,以赢得对腐败和官僚作风不满的舆论支持。 习总显然不但赢得媒体,也赢得普通民众的喝彩。几乎与习近平的访问与讲话同步,网友已经对习总做出了高度评价,并提出更多期待与希望。毫不夸张地说,在过去几个星期,习总是中国网络上“人气”上升最快的网友。习总少说多做,言行如一,以身作则,这种工作作风的改变,虽然只有短短的一个月时间,却给民众留下深刻的印象,也带来更多的希望。 中华民族复兴的三块“基石” 2012年11月29日,中共中央总书记习近平带领新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览现场。习近平说到“中国梦”时,是这样定义的:中国梦就是实现中华民族的伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大梦想。他满怀信心地表示这个梦想“一定能实现”。 如何实现中国梦?习近平在向邓小平雕像敬献花篮时表示,党中央作出的改革开放的决定是正确的,今后仍然要走这条正确的道路,富国之路、富民之路,要坚定不移地走下去,而且要有新开拓。 继承与开拓,就是习总书记带领中国人民实现中国梦的答案。继承的是邓小平思想、“三个代表”与科学发展观。十八大中央宣讲团成员、中央政策研究室副主任施芝鸿在河南郑州宣讲十八大精神时提到,过去三十多年取得的伟大成就,得力于邓小平的“摸着石头过河”,因为中共根据中国国情,理论联系实际,不断探索,摸出了三个非常重要的“石头”:邓小平理论、“三个代表”与科学发展观。这三块重要石头就是中国复兴的三块理论基石。没有中国在过去三十多年里探索出的这三个重要基石,就没有中国的今天,也就无从实现中国梦与民族复兴。 30多年前,邓小平为中国制定了改革开放的总方向;30多年后回头看,邓小平制定的方向依然是正确的道路。从这方面来说,邓小平是当之无愧的改革开放总设计师。 江泽民执政的上世纪90年代,中国在国际上面临严峻形势,国内经济形势不稳,姓资姓社之争又扰乱着人们思想。邓小平南巡奠定了经济发展的基调与继续改革开放的大方向,而拥有国际视野、性格开朗的江泽民使出浑身解数,拓展中国国际生存空间,与美国周旋,与世界互动,为中国争取最大利益。最终,中国加入WTO,为这个世纪前十年经济高速发展奠定了基础。江泽民提出的“三个代表”理论,其所包涵的深邃思想与理论资源,迟早会为提高中共执政能力、促成社会和平转型做出无法取代的贡献。 胡温执政十年,是中国经济高速发展、国际地位大幅提升的十年。中国经济总量跃居世界第二,国际地位大幅飙升,奥运会与世博会成功举行,极大地鼓舞了中国人民。值得一提的是,胡温执政期间,台海关系大大改善;中国成为互联网大国,网络问政与网络民意表达蔚然成风,形成前无古人的社会气象。出身于草根、生长于民间的胡温这一代领导人,在改变GDP...
天大研究院特约研究员 张红梅 2013-01-17 在联合国秘书长的殷切劝导下,发达国家的减排目标有减无增,不过,他们已经承诺的资助资金倒是并不吝啬,这张“大饼”越画越大。 减排目标:发达国家空洞化“京都协议书” “化石奖”又颁给了美国!每天傍晚颁发的“化石奖”成了多哈气候大会的一道风景。由民间环境组织组成的“气候行动网络”评出的“化石奖”,颁发给那些减排不力的国家,目的是向气候谈判中的阻碍者施压,使他们早日承担应有的责任,共同参与全球应对气候变化的努力。美国在多哈气候大会上多次被授予“化石奖”,其劣迹包括拒绝签署《京都议定书》、回避减排义务、在为发展中国家提供资金和技术援助方面反应冷淡等等。 然而,在气候谈判上,美国并不孤立。它有一批号称“伞形集团”的小兄弟,即俄罗斯、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰等发达国家。从地图上看,他们的分布很像一把撑开的“伞”,所以把他们叫做“伞形集团”。 谈判中,“伞形集团”各国都在跟着它们的“老大”美国跑,纷纷表示不接受《京都议定书》第二承诺期。谈判首日,“伞形集团”国家集体领得“化石奖”。 欧盟虽然也一贯把美国奉为“老大哥”,但是,在气候问题上,它们希望重新坐回“老大”这把金交椅。一是欧盟想借气候表现他们在世界上的影响力和领导力;二是欧盟在低碳技术方面全球领先;三是欧洲人们的环保意识等都很先进。因此,在过去的20年里,欧盟一直高举应对气候变化的大旗。但是,由于欧债危机的影响,欧盟在多哈会议上的表现不佳。金融危机之后,老百姓的就业问题、吃饭问题迫在眉睫,各国不愿意因为气候变化问题而影响本国的经济状况。因此,在提及《京都议定书》第二承诺期欧盟承担怎样的减排义务时,欧盟一改往日“雄心勃勃”的姿态,低调、低调、再低调。 美国、“伞形集团”中的主要国家、欧盟,看上去他们对《京都议定书》的态度各不相同,有往“天”上拉的,如欧盟;有往“水”下拽的,如美国;有在“地面”上扯的,如“伞形集团”中的那些小兄弟,但是实质上,它们的用心完全是一致的,就是让《京都议定书》这辆车不可能再往前开,让《京都议定书》第二期成为一个有名无实的“空壳”。资金支持:发达国家口惠而实不至 在多哈,许多发展中国家代表气愤地说,他们并未获得发达国家的资金支持,发达国家的资金承诺掺了水,“快速启动资金”是玩数字游戏,“绿色气候基金”无人认捐。 每年谈判的焦点,除了减排目标,就是资金支持问题。对发展中国家来说,要发展新能源、开展节能减排、实现低碳发展,还要应对气候灾害,资金是至关重要的因素。 发达国家承诺到2020年之前会每年拨款1000亿美元作为“绿色气候基金”。在2010-2012年期间拨付首笔300亿美元作为“快速启动资金”,以帮助贫穷国家适应气候变化和低碳发展。新西兰等国在多哈声称,这笔钱已有320亿美元到位。这个数字由于透明度不足、重复计算严重、以低息贷款形式发放等,被指责存在着大量的水分。 发达国家不愿掏钱,发展中国家钱不好要。在经济不景气的大背景下,要发达国家拿出更多的钱,谈判难度可想而知。在谈判各执一方的情况下,联合国秘书长潘基文亲自到会呼吁,美国和欧盟应在应对气候变化中起到带头作用。发达国家有资源、有技术,而气候变化大部分是由发达国家工业化进程引起的,他们应该向发展中国家提供资金技术,发展中国家没有这种能力。 但是,在联合国秘书长的殷切劝导下,发达国家的减排目标有减无增,不过,他们已经承诺的资助资金倒是并不吝啬,这张“大饼”越画越大。 多哈国际气候谈判观察之三 相关链接:多哈国际气候谈判观察之一多哈国际气候谈判观察之二多哈国际气候谈判观察之四多哈国际气候谈判观察之五
天大研究院特约研究员 彭念 2013-01-15 中国在西部不仅要稳,更要拓,但拓并不是西进。中国可尝试通过将巴基斯坦、印度吸纳入上海合作组织,以打通西北、西南间联系,整体上加强中国西部稳定。中国应审慎南进,充分考虑每个举措对相关国家所产生的影响,并对随之而来的局势变迁进行战略预判。 中共十八大后中国战略界关于战略抉择的大辩论更趋激烈。北京大学国际关系学院院长、中国国际关系学界代表人物王缉思认为中国应该西进,进行战略再平衡,而军方将领杨毅、罗援等则主张南进。 笔者认为西进和南进的观点均有待商榷。 先说西进的观点。自美国施行重返亚太战略以来,中美在东亚地区竞争确实加剧,但是否出现零和格局?是否几乎不存在你赢我也赢的双赢格局?现状并非如此。 事实上,中美在东亚地区事务方面仍存在合作空间。虽然美国近期“公开要求”韩国加入美国全球导弹防御系统,并商议构筑朝鲜发射导弹前对其进行打击的“杀伤链(kill chain)体系”等强硬措施,但美国并不希望朝鲜局势失控。一旦半岛爆发冲突,如果美国介入,则将直接与中国进行军事对抗,这是美国不愿看到的;如果美国不介入,其在东亚苦心经营的东亚版“北约”将立即分崩离析,围堵中国的战略目标功亏一篑。更为严重的是,韩国和日本将重新评估安全环境,尤其是日本可能会借此再次重整军备并快速研制核武器,从而导致整个东亚地区核军备竞赛公开化,成为世界战争导火索。这与美国维持东亚地区战略平衡,最大限度制衡中国的战略目标相悖。不论是出于维护周边局势稳定,还是为经济发展营造和平环境,中国都不希望朝鲜局势失控。因此,中美在维护朝鲜局势不失控有共同利益,虽然双方在朝鲜问题上的立场并不一致。在钓鱼岛问题上,虽然美国希望维持中日间低烈度紧张,但并不希望出现中日因此发生冲突而美国可能被迫卷入的糟糕局面。中国近期也呼吁中美加强合作,坚决遏制日本国内右翼势力。这显示中美在管控钓鱼岛局势进一步恶化方面有共同利益。 在西进过程中与美国加强合作并不符合中国国家利益。首先,俄罗斯在中国西北邻国地区具有优势地位,美国一直试图扩大在该地区影响力,尽量压缩中俄战略活动空间。如果在该地区中美加强合作,相当于帮助美国扩大其影响力,一方面引起俄罗斯强烈不满,破坏中俄联合制衡美国大格局;另一方面也压缩中国的战略生存空间。其次,中国西北邻国地区宗教冲突严重,恐怖主义势力横行,反美情绪浓重,一旦中美加强合作,难免会引火上身,令恐怖主义袭击的苗头转向中国。再次,美国正试图通过扶植印度、日本在阿富汗的影响力,来阻止中国在该国扩大影响力。中国相应加强与巴基斯坦的战略合作关系,借助其传统影响力尽量维护中国在阿富汗的利益。因此,中美在阿富汗问题上竞争远大于合作。 对于南进观点,笔者也持异议。首先,中国西部地区安全形势严峻,既有恐怖势力、分裂势力的干扰,又有久拖不决的中印边界问题。因此,中国在西部不仅要稳,更要拓,但拓并不是西进。笔者认为,中国在西北部,可借助上海合作组织,加强与俄罗斯的协调,稳步推进中国在该地区的经济影响力,借助经济纽带来强化、推动中国与该地区国家之间的安全合作,尽量维护中国西北部的稳定。在西南部,中国可以通过加强与巴基斯坦的关系,同时维持中印关系,以保持局势稳定。中国可尝试通过将巴基斯坦、印度吸纳入上海合作组织,以打通西北、西南间联系,整体上加强中国西部稳定。中国目前正在推进的喀什-中亚-南亚经济圈以及中巴铁路等都有这种战略考虑。 笔者认为,中国应该谨慎南进。近期南海争端、钓鱼岛争端日益恶化,凸显中国海洋领土争端严峻性。因此,中国决策者在这种特殊情况下采取南进的发展战略很有必要。但中国南进以寻求建立海洋强国的愿望势必遭到美、日、俄、印等国阻扰,这是决策者需要权衡的一个重要因素。如果中国采取强硬方式南进,美日等国必将强硬以对。中国从海洋弱国迈向海洋强国,注定并非易事。中国应审慎南进,充分考虑每个举措对相关国家所产生的影响,并对随之而来的局势变迁进行战略预判。
天大研究院研究员 伍俊飞 2013-01-14 奥巴马日前签署“2013财政年度国防授权法案”,明确规定钓鱼岛防卫适用于《日美安保条约》。美国此举旨在运用“巧实力”,抑华抚日,以低成本方式掌握东亚事务主导权。不过,奥巴马政府围绕钓鱼岛争执的东亚政策很有可能弄巧成拙。 奥巴马日前签署“2013财政年度国防授权法案”,明确规定钓鱼岛防卫适用于《日美安保条约》。美国此举旨在运用“巧实力”,抑华抚日,以低成本方式掌握东亚事务主导权。 约瑟夫·奈(Joseph Nye)提出的“巧实力”概念,核心在于夯实美国军事霸权和国际规范控制权,灵活投射硬实力和软实力,达到二者互为犄角、取长补短的效果。在经济力量相对衰落的大背景下,美国依靠军事优势、规则标准和联盟战略来谋取红利,维护自己的全球老大地位,显然符合其工商业立国的逻辑。 从投入产出的角度来看,奥巴马政府避免单独与中国正面冲突,为日本右翼撑腰打气,鼓励日本增加国防开支、整军备武,的确属于老谋深算的选择。美国动嘴不动钱,通过对《日美安保条约》的重新解释,就把东亚防务更多负担推卸给日本;同时,中日对立引发中国威胁论,刺激亚洲国家购买美制武器,能促进美国军工集团的利益,扩大就业,拉动内需。 日本迅速跟随奥巴马的指挥棒起舞。路透社在元月4日援引日本媒体报道,安倍政府正考虑将年度防务费用增加2%,这样其每年国防支出会超过534亿美元。这将是日本11年来首次增加国防预算。《日本经济新闻》同日报道,安倍政府已经开始与美国探讨自卫队的新角色,准备在全球范围内扩大与美军的合作。说到底,上述两大政策的矛头就是指向中国。 在相当程度上,当前美国的东亚政策是“百年战争”后英国对欧陆均势外交战略的翻版。历史上的大英帝国努力维护欧陆强国对峙的局面,不允许任何一国独大,伦敦因而得以周旋于欧洲诸国之间,灵活发挥杠杆作用,主导欧洲和世界事务超过三百五十年。 冷战结束以后,美国凭借其唯一超级大国地位,单边使用武力屡屡得手,但反恐战争和肇始于2008年的金融危机让美国大伤元气,加之中国乘机在经济和军事上崛起,山姆大叔的世界警察地位眼看不保。华盛顿退而求其次,有意成为国际关系中的“仲裁者”与“平衡者”,于是在亚洲离强合弱思路的出台就顺理成章。 不过,奥巴马政府围绕钓鱼岛争执的东亚政策很有可能弄巧成拙。首先,日本无疑是一个麻烦的伙伴。日本右翼其实明白自己在美国借刀杀人计中扮演的角色,他们顺势而为的原因在于,其长期目标是修改和平宪法、建立国防军和拥有核武器。对美而言,这无论如何是不能承受之重。日本恃强凌弱、反噬恩主的历史美国人岂能不察? 其次,中国可称兵法鼻祖,在博弈中视机动和主动权为根本,不会被美国人所调动。只要北京坚持“出其不意,攻其不备”和“出其所不趋,趋其所不意” 的原则,那么近期内,美国和日本不仅在钓鱼岛附近找不到解放军,恐怕还要操心后院和侧翼的利益和安全了。在经济和信息全球化的时代,后院和侧翼的概念自有新意。前者为美国和日本的经济利益、互联网和通讯安全,后者则指反美的国际组织和民族国家。 不管西方舆论赞同与否,中国政府与军方都务必研究非对称博弈理论,并尽快贯彻与落实。一言以蔽之,此理论的实质就是避实就虚,集中局部优势兵力,攻击对手致命弱点。中国没有必要陷入当年苏联针对美国的全面对抗模式,而是要瞄准对手的软肋和死穴,发展高性价比的武器和手段,有选择性地在军事、信息、电磁、太空、经济、能源、金融等领域狙击对手。实际上,在网络攻击和反卫星武器等方面,中国已初步建立了威慑力量。 如果北京下定决心收复钓鱼岛,那么新世纪版的大包抄大迂回战术将是良好的选择。阿桑奇领导的“维基解密”与各国政府之间力量悬殊的斗争案例,完全可以成为借鉴。 来源:2013年1月10日《联合早报》