天大研究院特约研究员 杜平 2012-11-27 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强11月21日在全国综合配套改革试点工作座谈会的重要讲话，明确中国未来改革方向、思路和措施，让外界看到中国改革的希望。 中共十八大结束后，海内外普遍关注新一届领导人在改革方面会是什么样的方向，会采取什么样的措施，中国的改革到底希望在哪里。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强11月21日在全国综合配套改革试点工作座谈会的重要讲话，明确中国未来改革方向、思路和措施，让外界看到中国改革的希望。 首先，李克强在讲话中强调，除了依然存在的人口红利之外，“改革还是最大的红利”。这是一个非常重要的信号，意味着中国为了会继续坚持改革，而且不断地深化，会把改革作为中国经济增长、社会发展一个非常重要的支撑点。 其次，李克强在讲话中表明，中国下一步的改革是要打破固有的利益格局。这是很多人所关心的问题。当前改革之所以停滞不前，或者难以跃过一些障碍，主要问题在于利益格局很难改变。李克强讲话点明中国改革这一方向，即打破固有利益格局，调整利益预期。 李克强指出，要打破固有的利益格局，不仅要有政治胆识和勇气，同时还需要智慧和系统的知识。这是对改革提出专业的要求。另外，李克强此次讲话还有一个重要提法，即“改革既要有顶层的设计，又要尊重基层的首创精神。”大家过去都在呼吁改革要有顶层设计，必须从上至下，由国家制订方针政策，然后才可以落实。其实，中国过去几十年很多改革都是从基层开始的，然后中央政府把它总结成一个主要的改革思路。李克强的讲话，意味着中国未来可能仍会延续这一做法，尊重人民群众的创造性。 同时，为了最大程度地减少改革阻力，李克强指出中国“要更加注重权利公平、机会公平、规则公平，使所有的人都能够通过自己的努力获得应有的利益。”这一取向，意味着今后的改革会更为注重社会公平问题。