天大研究院研究员 和谊 2012-11-03 “桑迪”飓风袭击美国，灾情惨烈，也袭向美国政坛，成为“十月惊奇”。气候变化议题重新得到美国舆论关注，并很可能在多哈举行的cop18继续发酵。美国畅销书中所描绘的中美气候谈判角力，或会在多哈真实上演。 热带飓风“桑迪”（Sandy）一路横扫加勒比海地区、大西洋中部，于美国东部时间10月29日下午7时登陆美国东海岸，从弗罗里达州到新英格兰至少24个州受到影响，其中纽约州和新泽西州最为严重。 “桑迪”灾情犹如美国灾难大片《后天》的现实版。据《华尔街日报》报道，在美国东部地区至少已造成90人死亡。巨灾风险评估公司（Eqecat）预计此次飓风带来的损失约为300亿到500亿美元，可能将美国本季度的经济增速拖慢0.5个百分点。这意味着，“桑迪”可能成为美国近年来破坏力仅次于“卡特里娜”（Katrina）的大飓风。 正值美国大选的最后关头，“桑迪”突如其来，更袭向美国政坛，成为“十月惊奇”。奥巴马宣布暂停选举造势活动，在白宫新闻发布会上强调“救援第一”。他指挥抗震减灾，更亲自到新泽西州探望民众。作为“救灾总统”，令他获得了更多的媒体曝光度，也为他赢得了赞誉。大选之前的胶着之态，在一定程度上得以改变。10月31日盖洛普民调显示，54%的选民认为奥巴马可以连任，只有34%的选民认为罗姆尼会胜出。身为共和党人的新泽西州长克里斯蒂（Chris Christie）转而支持奥巴马。 飓风“桑迪”引发美国舆论对气候问题的重新关注。《纽约时报》专栏作家纪思道（Nicholas D. Kristof）在“是时候关注气候变化了吧？”一文中批评这个议题在总统辩论中被冷落。他指出：“最重要的是，我们要重新思考，如何能够降低气候变化的危害。比如，在一些遭受飓风‘桑迪’袭击的沿海地区，可能就不要进行重建了。” 气候谈判不仅是西方媒体关注的话题，也是西方社会畅销书的题材之一。马修·葛拉斯（Matthew Glass）所著《末日战争：最后通牒》一书描述了2032年美国新总统上任之际，即面对着毁灭性的气候灾难来袭。为了“挽救”世界于即倒，美国极力向“气候谈判最大对手、最大的污染国”中国施压，以迫使中国在短期内大幅减排。书中所想象的气候谈判中美角力这一幕，可能不久将会在多哈真实上演。 本月底，联合国气候谈判（COP18）将在多哈举行。“桑迪”所造成的灾难，不会令美国反思自己的减排责任，只会把气候灾难的责任更多地推向中国。美国必会在此次会议上以“桑迪”为噱头，积极推动取缔《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》，同时向发展中国家施压，让他们与发达国家承担同样的减排承诺。届时，如果中国仍然坚持“共同但有区别责任”，美国必将把阻碍气候谈判的罪名推给中国，使中国成为众矢之的。可以预见，此次COP18，中国必将遭遇巨大的谈判压力。 气候谈判是一场没有硝烟的世界大战，谈判会场正是各国争取排放空间的战场。排放空间受限，意味着未来的发展空间被挤压。争取排放空间，即是为子孙后代争取发展空间。气候谈判更涉及未来游戏规则的制订，意味着世界秩序的重构。桑迪狂袭，而多哈将迎来令人堪忧的气候谈判。