台湾观察 从党主席选举看民进党基本教义派 天大研究院特约研究员 陈紫衣 2012-06-21 对民进党这样一个长期由基本教义派占据的政党,中共方面应该了解其领导人所面临的困境,深入了解其想法,以及其与基层党员的落差何在。 民进党党主席选举结果5月27日揭晓,前“行政院长”苏贞昌以5万多票赢得党魁宝座。他的胜出本是意料中事,但其得票刚刚过半,以50.47%的得票率创下民进党党主席直选以来的历史新低。在这样的形势下,苏贞昌未来是否有足够的权威掌握全局,带动民进党冲出败选后的困局,带动民进党的两岸政策转型? 党主席选举为何平淡无奇 从透露参选党主席的意向以来,苏贞昌一直是被看好的党主席候选人,这是民进党内外一致的看法,但这次选举如此平静,没有火花、风浪,则是出乎意料的。尤其是向来擅长提出两岸政治新论述、曾担任两届民进党主席的许信良,在竞选过程中并无如外界期待得那样提升民进党两岸转型辩论会的表现。在三次辩论会上,他的两岸主张说得四平八稳,论述并无新意,丝毫点不燃民进党激辩之火。 许信良熄火不仅让民进党三场辩论会顿失颜色,也令民进党未来是否可能在两岸政策上转型招致质疑。 一来,一个刚从大选中败选的政党,遇到党内权力高层的更迭选举,却完全忽视败选的原因,装做似乎没有发生过任何挫折一般,包括苏贞昌、许信良在内的五位候选人皆是如此。民进党内为了求团结和谐的表象,全都噤声。即使像许信良和蔡同荣、吴荣义在两岸政策上南辕北辙,但辩论会中完全显现不出两方的差距,也让人摸不清楚民进党内两岸政策转型的方向。 二来,在民进党执政之后党内气氛已趋于保守,就如民进党前主席蔡英文所形容的“已经官僚化”,对于主张和论辩接近“无行为能力者”。如果在权力争夺下,都无法刺激引爆,那在未来两年新的党主席任期内,可能更无任何的转型动力。也就是说,蔡英文所提到民进党需要新的思想运动,可说是遥遥无期,尤其在2014年“七合一选举”之前各派系忙于选举,更别提了。 剩下最可能的时间就在于2014到2016年“总统”大选的期间。但这种匆促之间的转型和调整,很难不被选民挑剔是为了选举而做的改变,并非真心诚意,届时也无法取信于选民,以致于在最后的关键时刻,又将选票投向了两岸关系上一直保持稳定开放的国民党,再次重演2012年的结果。 许信良“熄火”背后的政治信息 在这次党主席选举中,许信良的策略和得到的支持率值得注意,这也是观察民进党未来两岸转型的可能性参考。 许信良此次选举只获得2,000多票,而他这次最奇特的竞选策略是将自己与救扁、赦扁的基本教义派绑在一起,期待自己既可以得到基本教义派的支持,也可以因为自己过去在两岸政策上大胆西进的形象而得到党内两岸政策开放派的支持。简单地说,想要左右逢源。但是,一个多月来的选情显示,许信良这种想法太过天真,不仅无法左右逢源,却让其选票左支右绌,既拿不到基本教义派的票,也让其开放派的选票流光。 台湾《新新闻》周刊所做的民调显示,分别询问民众,五位参选党主席的人选苏贞昌、苏焕智、许信良、蔡同荣及吴荣义之中,谁最能够带领民进党监督政府施政。其中,苏贞昌得票高居54.6%,其次是苏焕智9.1%,许信良为7.5%,蔡同荣为3.8%,吴荣义的3.5%最低。 这个调查题目之所没有问谁最有可能当选,而询问谁最能带领民进党监督政府,主要是考虑一般的选民容易把当选机率和自己期待作连结。因此,这个问题除了仍然询问出当选的机会外,还代表着受访民众对于候选人的印象分数。 在五位候选人之中,苏贞昌居冠是意料之中的,但许信良略输苏焕智则令人有些讶异。因为苏焕智虽是这次党主席中生代的代表人,但他平日拙于口才,充其量只是民进党内一方地方诸候,同时政绩并不太好,常被取笑。如果不是因为在台南县,受到陈水扁祖荫的庇护,他甚至无法连任。但几次辩论会下来,苏焕智表现务实,言之有物,把自己过去在全岛政治舞台欠缺的表现,硬是补救回来,使他即使无法得到胜选的支持,却得到若干党员的认同。 相对之下,许信良的竞选策略最矛盾也最诡异。他放弃外界认为对他最有实力的两岸政策攻势而打出救扁的主张,同时和蔡同荣不约而同地质疑苏贞昌人格特质过于公私分明,不适合作为团结民进党的党主席人选。 许信良还举出苏贞昌在“省议员”期间的往事,指其不让时任“省主席”的李登辉请假回家探视病重的儿子李宪文,是过于不讲人情。此事遭到苏贞昌及李登辉办公室的否认,但许信良和蔡同荣仍在第三场辩论会继续追击。苏贞昌一度被迫发动党中央和“立院”党团发表声明,呼吁同志之间不要作人身攻击,并且在辩论会中极力为自己辩护,并祭出软性诉求,会自我反省、调整作风。 从民调看,许信良的作法并没有得到基层党员认同和外界的共鸣。在政党倾向是民进党的受访者之中,60.4%的人认为苏贞昌比较能够带领民进党走向监督政府之路,其次是苏焕智(14.8%),吴荣义占5.8%,蔡同荣占4.9%,许信良仅3.3%。 在整体受访者排名第三的许信良,在民进党支持者中却排名最末,显示着民进党的支持者与外界的看法存在着显著落差,在基本教义派这部分差距更大。 这些在在显示许信良此次选举策略是大大的失败:大打赦扁牌并未得到党员的认同,反而令他无法再次展现在两岸政策上大胆开放的形象,无法吸纳比较开放或者中间立场的党员,亦即无法从苏贞昌的票源挖到票。如果这只是许信良个人策略的错误,确实没有什么可令人担心的,但是打着赦扁主张的许信良,在党内外支持度落差如此之大,其实隐含了一个重要问题,那就是民进党想要在两岸政策上转型,将遭遇基层党员相当大的阻力。 这五位候选人之所以不肯在党内选举里谈大陆政策转型,因为他们深知,具有投票资格的党员并不喜欢这个议题,所以他们远远避之,宁愿忍受外界对他们没有政策主张的质疑,也不愿得罪选票在手的党员。 一位南部的民进党立委曾经估计,所谓基本教义派的党员,可能只占有民进党三成左右,但这三成却是最有发声能量及意愿的人。未来这三成的基本教派仍然会是左右民进党的走向。 许信良即使打出了救扁的主张,和扁办的人士相同工作和拚选战,但却无法得到党员的支持,这显然与他在两岸政策上开放的主张有关系。在多数民进党员心里,还是认为许信良比较倾中,是“政治变色龙”,即使在赦扁的口号之下,仍然无法认同。 许信良参选的情况令人看到了民进党基层党员对两岸政策调整的排斥性,这也意味着,如果未来民进党领导人想在两岸政策上得过且过,并非不可能。 民进党“登陆”或会迈出第一步 不过,由民进党内传出的信息显示,包括苏贞昌和谢长廷等高层领导人,似乎正在铺排改变的道路。还有信息显示,他们有意安排出访大陆的行程等等。苏贞昌方面也传出有意在选后邀请谢长廷参与两岸的团队,届时谢长廷主张的“宪法共识”、“宪法各表” 能否浮上台面一谈,颇受关注。 这些民进党的领导人着眼的当然是2016年的“总统”大选,只是由这次党主席选举过程看起来,即使某些有想法、想改变的领导人,有意让民进党两岸政策不用再在迷宫里打转,但如何说服基层党员,则是必须要克服的艰难一关。 对民进党这样一个长期由基本教义派占据的政党,中共方面应该了解其领导人所面临的困境,深入了解其想法,以及其与基层党员的落差何在。 事实上,一些民进党的领导人在败选之后,也是试图改变方向,因为他们不想再失败。苏贞昌如果参加2016大选,他肯定不想让自己成为2012年的蔡英文。蔡英文也是如此。中共和民进党双方搭桥的机会点也正在于此。 如果蔡英文或者苏贞昌、谢长廷等在民进党主席选举之后,释出访问中国大陆的讯息,中共目前最好的处理方式,就是想尽办法让他们成行,尽量搁置那些口头上不必要的争议。有了第一步,也才能走出一条路来。 包括苏贞昌、谢长廷都在积极准备与大陆交流的菜色。民进党党主席选举一结束,菜就会上桌。但是要怎么吃,看来还有得谈。 《台湾观察》2012年5月期 Continue Reading Previous: 浅析马英九就职演说中的两岸政策Next: 美国对华战略中的台湾角色 相关文章 菠萝事件给处理两岸事务的启发 台湾观察 菠萝事件给处理两岸事务的启发 剖析台湾未来两场重要的选举 台湾观察 剖析台湾未来两场重要的选举 “天然独”实为教科书造就的“洗脑独” 台湾观察 “天然独”实为教科书造就的“洗脑独” 2020年两岸关系回顾与未来展望 台湾观察 2020年两岸关系回顾与未来展望 拜登打“台湾牌”不会突破底线 台湾观察 拜登打“台湾牌”不会突破底线 台海变局与应对 台湾观察 台海变局与应对