民进党经历2012年的败选后,要调整目前的两岸政策和作法,已是全党共识。但如何执行,最重要的关键还是谁当下届党主席及领导核心。
民进党主席选情一夕变局
最近有一场两位党内天王谢长廷和苏贞昌的下午茶会,已经让民进党主席选情有急转直下的新局面。一旦苏谢两人真的一“茶”泯恩仇,选后党内呼声极高的世代交替将宣告嗄然中止,党权将继续由老天王掌握。
民进党党内目前以苏贞昌竞选党主席的企图心最强,声望及外界的支持度都很高,即使由党员投票,苏贞昌获胜的机率也很高。不过,苏贞昌却面临了所谓“反苏联盟”的顽强防御。
过去“新潮流系”的支持,是苏贞昌在党内强力的靠山,但这一度在党内横行霸道的“新苏连”已瓦解无踪。原因有二:第一,“新潮流系”目前是群龙无首,自从邱义仁投靠陈水扁、离开“新系”之后,吴乃仁也状况连连,不只打输2012年的大选,战力大不如前,最近更牵扯到贪污弊遭到起诉,内部人士形容犹如一盘散沙,溃不成军。
第二,这次“新系”不再与苏贞昌合作,而是要卡住苏贞昌在2016年再争大位的可能性,“新系”仍然看好也支持2016年蔡英文代表民进党参选,有必要在这届的党主席为蔡英文铺路造桥。因而传出将呼应外界世代更替的要求,改为支持自家人台南市长赖清德参选党主席。不过,赖清德个人意愿并不高,加上他在党内的资历和人望也不够,“新系”的如意算盘不太可能如意。
对苏贞昌来说,“新系”推出的人选造成不了威胁,却可能与谢长廷、游锡坤等反苏联盟合作,推出一个可与苏贞昌争锋的人选,稍一不慎,苏贞昌大位的梦想就被卡掉了。他势必要出奇招突围!
“苏谢会”绝对是一招关键之奇招,也充分显示苏贞昌对于党主席的企图心有多强烈,为了党主席之位,可以放下身段,跟世仇级的人物谢长廷见面。
“苏谢会”是如何达成的,各方都有不同的说法。有人说是苏贞昌处心积虑,透过谢长廷的金主安排,才可以打破谢长廷的心防和心结,成功地会面。
不过,这可能是为苏谢会双方解套的场面话。真正让“苏谢会”登场,两人看得一定都是两人目前的共同利益。苏谢两位都是务实的政治人物,也擅于精打政治算盘,对“合则两利,不合两败”的处境,有着敏锐的计算。
在党内外都高喊老天王退场、新世代接班的浪潮中,两人心知肚明,只有两人合作才能打退“世代交替”的逼宫之声。即使由苏贞昌做党主席,谢长廷也仍然在权力核心之内,若苏谢达成合作,民进党未来两年之内,很可能是苏谢共治,联手对抗蔡英文和“新潮流系”,对目前看好蔡英文仍是2016年参与大位之争的局面,发生变盘效应。
苏谢能不能合作?合作之后的两岸政策又是如何走向?这是最核心也是外界最关心的问题。
很多人推测谢长廷不可能答应。苏贞昌与谢长廷在2008年的初选之仇,后来谢长廷勉强选了苏贞昌搭档,但选战期间,互有抱怨,谢长廷人马指苏贞昌摆烂、不用心参选,苏贞昌人马则认为谢长廷选战错误,并且处处对苏设防。
2012年谢长廷帮蔡英文大推“蔡马马”电话民调的花招,对同时参选初选的苏贞昌非常不利,最终因为输了一通电话而使民调些微之差,输掉初选,这些都让苏谢心结越结越深。2012年选战里,苏谢虽不是主要的候选人,但私下较劲十分浓厚,不时传出互相抢地盘的讯息。
这样能够合作吗?尤其,最近传出在“苏谢会”之后,谢长廷想要推出叶菊兰竞选党主席,有人直言这代表了苏谢会只是场面,不可能有实际的进展。但谢长廷推出叶菊兰是一种矛盾的现象。
从人脉关系分析,谢、叶两人合作多年,交情很好,2008年大选谢长廷也想找叶菊兰与自己搭挡竞选正副总统。如果现任代理党主席陈菊仍坚持要以高雄市政为重,不愿竞选五月正式党主席,传出谢长廷推叶菊兰是合乎人脉思考的逻辑,却不符合谢长廷最近提出的两岸政策主张。
叶菊兰被称为“台湾国”的“国母级人物”,从夫婿郑南榕自焚之后,她一直是“台独教义派”的代表人物,在当“立法委员”期间,也与李登辉积极配合。现在要她转型成为两岸政策调整的领导人,形象上非常不相称,加上她仍属于老世代的人物,在双重不利的条件下,叶菊兰能否出线,答案很清楚。
何况,根据很多谢系核心人马的讯息,以及“两人合则利、分则败”的客观现实共同利益,只要苏贞昌方面开出的条件“适合”,“苏谢合”令谢长廷非常心动,而且已经动心进行思考和评估。对谢长廷来说,在意的不是与“新系”关系,而是要考虑与蔡英文的关系,更要考虑2016年押对宝的得失。但政治瞬息万变,今日苏谢都能会面谈合作,四年之后若蔡英文有声势,再回头支持也不晚,变来变去正是政治里的不变之道。
不管如何,“苏谢会”已使民进党党主席的竞赛在一夕之间变局了,选后要求中生代接班的声音,渐渐减少,苏贞昌努力出奇招、打对策略,让他呼声越来越高。但也是凸显民进党中生代严重断层、欠缺强棒,根本找不出的困境。
“苏谢合”或有利民进党转型
一旦苏谢联盟成形,苏贞昌五月底成为民进党新任党主席的可能性很高,但五月新党主席不只是权之争,而是败选之后两岸政策路线之争。随着日期逼近,反苏人士未来可能针对苏贞昌这一项弱点进行反攻。这样一来,常被党内批评脑袋空空、没有政策主张的苏贞昌,又如何阐述他的两岸政策?如果苏贞昌没有具体的论调和主张,空有声望和势力,仍然无法取胜。
一旦“苏谢合”,谢长廷的角色又如何?苏谢两人一旦再出掌民进党大权,两人的两岸政策,可以合拍进行吗?民进党的两岸政策是不是又回到原点?
根据接近苏贞昌人士透露,苏贞昌是有备而来,对于目前外界吵得沸沸扬扬的两岸政策路线调整,看似对苏不利,但却让苏贞昌乐在心里,觉得正是对自己最有利的局面。
苏贞昌认为,自己绝非外界想的脑袋空空之人。2006年在“行政院长”任内,他曾提出了所谓的“苏修路线”,主张大幅松绑两岸的经贸往来措施,例如开放八吋晶圆厂的技术由0.25微米放宽至0.18微米到大陆设厂,并且考虑准许在台湾境内兑换人民币等等。
但是当时几乎被“基本教义派”骂到臭头,即使离付诸实行都还有一段距离,但刚放出风来就被深绿人士炒作,认为苏在修正“神圣不可侵犯的台独路线”。苏贞昌当时并且触怒了陈水扁和李登辉,陈水扁多次强调两岸、外交、国防都是“总统”的职权,不是“行政院长”的权力。
陈水扁当时还不断地放话表达对于苏贞昌的“苏修路线”,不满到了极点,目的就在于要求苏贞昌停止松绑两岸政策。
苏贞昌当时在各方压力之下,没有持续“苏修”路线。如今在2012年民进党败选之后,党内外要求民进党调整两岸政策路线,苏贞昌自己认为终于可以还自己公道了,也是展现自己并非脑袋空空,对于两岸政策松绑其实是“先行的实践者”,更不是像谢长廷只有理论而已。
根据了解,当时的“苏修”只是冰山一角,苏贞昌私下的主张更为开放,甚至包括开放陆资来台购买土地等,因为他认为反正土地也搬不走。
苏贞昌目前除了积极拜访党内人士之外,也找来很多学者及幕僚研议两岸政策的部份。极为接近苏的幕僚说,苏贞昌很有信心,到时提出的两岸主张,以及2006年“行政院长”任期的具体开放行动,都可以证明自己绝对有能力,带领民进党在两岸政策松绑,让人耳目一新,去除脑袋空空的批评。
如果从当年的“苏修”路线来看,苏贞昌在两岸政策上,的确不是死硬派,也不是基本教义派,只是苏贞昌政治风格过于投机与自利,欠缺远见及坚持,见风转舵的情况常常发生,一旦主政民进党,短期内的确可能让民进党两岸更宽松,但是否稳定则有待观察。
同时,苏贞昌的“脑袋空空”并非浪得虚名,他无疑是党内最具有魄力的行动派、务实行政首长型,所以他在县市长任内治绩良好,2006年“行政院长”“苏修”路线也只是具体的政策,在整个两岸架构论述和框架,根本没有意见,也说不清楚。所以即使党内风闻他努力架构两岸论述,却没有太多的期待。
“苏谢合”则可以补强苏贞昌的弱点,也可让谢长廷近年来不断提出两岸政策论述包括“宪法一中”等,得到支持和实践的可能性。“苏谢合”若真的抛弃成见,并且互补长短,对民进党两岸政策转型有利,“美丽岛事件律师世代”也不致遭到淘汰,毕竟民进党中生代真的成气候、愿意及有能力提出两岸论述的人选,真的也不多。
只是“苏谢合”毕竟互信基础不强,会不会也只是梦幻组合,成为天边的彩虹,看得到、触不到?就要看苏贞昌和谢长廷想要留在政坛呼风唤雨、留在民进党权力核心的企图有多强烈了。
《台湾观察》2012年3月期
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