|
二、中国与东亚国家的能源冲突及安全隐患
(一)朝鲜
1.朝鲜能源供应情况。据韩国统一部的统计资源，朝鲜煤炭的探明储量为147.4亿吨，其中无烟煤储量117.4亿吨，褐煤储量30亿吨，现有技术条件下的可开采储量约为79亿吨。朝鲜煤炭大体分为无烟煤和烟煤，无烟煤产地主要在平安南北道，烟煤主要分布在咸境南北道。根据区域划分，朝鲜有四大煤田，分别是平安南道北部、平安南道南部、咸境北道北部和咸境南道南部。10 目前朝鲜本岛没有发现有石油资源，在东海与中国平分的大陆架上正在进行石油勘探。
2.中朝能源合作情况。自朝鲜实行部分开放政策以来，中国对朝鲜进行了大规模的投资，中国的五矿集团获得了朝鲜最大的无烟煤矿龙登煤矿的开采权，中海油参与了朝鲜西海（东海）海上石油开发。中朝两国还在鸭绿江上先后合作建设了云峰电厂、渭源电厂、太平湾电厂等三座水电站，2010年4月又在吉林集安市境内开始建设望江楼、文岳电站两个水电站，总装机容量8万千瓦，年发电量3.08亿千瓦时 11。
3.中朝能源合作中的安全隐患。
（1）朝鲜半岛“无核化”一直是困扰东北亚安全的问题，朝鲜为了保证其自身的安全，进行了震惊世界的地下核试验，这不仅招致美国、日本和韩国的强烈反对，也对中朝之间的合作带来了极大的不利影响，威胁着中朝间业已开展的各项合作。
（2）朝鲜在中俄两国之间寻求平衡，一些作法也损害了中国的利益。《环球时报》2011年8月25日报道朝鲜领导人金正日赴俄访问，与俄罗斯总统梅德韦杰夫闭门会晤后，宣布成立俄朝韩三方委员会，铺设跨境天然气管道。这对中俄之间的天然气谈判构成巨大压力，也是对中国能源的一个不安全因素。
（二）韩国
1.韩国的能源供应情况。韩国是一个能源极度匮乏的国家，能源进口的依存度高达96.7%。韩国海关2011年6月15日公布的数据显示，2011年5月，韩国的液化天然气进口量同比去年暴涨了22％，达到239万吨；韩国5月份煤炭的进口量也上升了33％，从去年同期的720万吨猛增到950万吨。2011年4月，韩国共进口原油7600万桶，同比去年涨幅达8%左右。印尼是韩国液化天然气的最大来源地，占韩国进口总量的30%左右；而韩国煤炭的主要来源地是澳大利亚和印尼，来自两国的煤炭也占到韩国煤炭进口总量的30%左右 12。2011年8月16日有报道说，韩国欲从日本进口成品油来平抑国内的油价，为此，韩国考虑放宽对石油进口的限制、修改石油制品的环保标准，并参照日本的标准修改韩国国内的标准，为进口扫清障碍 13。
2.中韩的能源冲突及安全隐患。
（1）韩国不惜抢夺苏岩礁来扩充本国的能源来源。2011年8月22日《环球时报》报道说，韩国对位于东海大陆架上中国专属经济区内的苏岩礁从2000年起采取变“礁”为“岛”的动作，企图将苏岩礁及周边水域纳入其专属经济区。韩国的根本目的还是要控制苏岩礁水域周围埋藏的油气资源。韩国的这一举动极易引发中韩两国间为争夺苏岩礁的控制权而带来的军事冲突。苏岩礁附近还是主要货运航路和军事航道。
（2）韩国在多种能源和多个国家、地区与中国展开竞争。根据美国能源部的报告称韩国的石油进口77%的来自于海湾国家，其中，沙特阿拉伯是韩国最大的石油来源国，韩国从该国进口的石油占其石油进口总量的29%。中国的石油进口同样也来自中东和非洲，沙特阿拉伯也是中国最大的石油来源国，2010年中国从沙特进口原油3666万吨，占石油进口总量的15.32% 14。韩国对中国与蒙古开展的煤炭贸易十分关注，与日本一道采取各种手段，企图夺取中国获得的份额。韩国对中国与朝鲜开展的能源合作更是关注，也在通过各种渠道，试图影响中朝之间的合作。
（三）日本
1.日本的能源情况。日本同韩国一样也是个能源资源极度贫瘠的国家，有资料称，在明治维新30年时，日本就基本上用光了国内的石油资源；而到100年时，日本用光了国内的煤炭资源。日本的石油进口主要来自中东地区，天然气主要来自亚洲的印尼、马来西亚、文莱，中东地区的卡塔尔和阿联酋。日本的煤炭全部依赖进口，长期以来，日本为保证其煤炭进口，一直是通过日本政府与澳大利亚、中国、印尼等主要煤炭出口国签订政府间长期协议进行的。日本的电力供应有20%-25%来自于煤炭。
2.中日的能源合作。长期以来中日之间一直保持着煤炭供应的关系，日本从中国进口优质煤炭作为其发电厂的燃烧用煤，日本还将一部分中国优质煤炭作为战略储备使用储存起来。中国则是日本节能技术输出对象国，日本意欲与中国在能源利用方面加强合作。由于中国与日本的主要石油来源地相同，海上航运线路的安全也不尽相同，保障中东至东亚海运航线安全也需要双方加强合作。
3.中国与日本的能源冲突及安全隐患
（1）在能源领域，日本与中国在全球范围内展开竞争。中国与日本的能源进口来源国十分接近，都以中东地区和非洲作为主要原油进口来源地，随着俄罗斯石油生产与销售的增长，中日双方在俄罗斯石油资源的争夺加剧，日本甚至不惜出重金，以高昂的代价干扰中俄之间的石油管道项目。日本还在中亚地区参与争夺石油资源，与土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦等国公司签订协议，投资油田建设与输油管道建设，甚至干扰中国与中亚国家的石油管道建设项目。近年来，随着中国经济增长的速度，一度是煤炭净出口国的中国在2009年发生逆转。2009年我国累计进口煤炭1.26亿吨,同比增长超过210%；出口煤炭2240万吨,同比下降超过50%；全年净进口1.03亿吨 15。中日双方在煤炭资源的争夺也已全面展开。
（2）在东海问题和钓鱼岛争端的背后有着能源争夺的浓重色彩。按照“联合国海洋法公约”第七十六条第五款的规定，东海大陆架是中国大陆在水下的自然延伸，大陆架所埋藏的油气资源是中国主权管辖下可由中国自由勘探、开采和利用的资源。日本以“专属经济区”的方式自我划定中间线，企图染指中国的油气资源，并将美国的政治阴谋当做依据企图霸占中国领土钓鱼岛。这很有可能会引发灾难性后果，甚至是两国间的军事冲突。
|
