天大研究院特约研究员 石之瑜 2011-12-01 在台湾，三只小猪象征什么挑战呢？正好用英文的猪字pigs，非常传神贴切地变成可以形容民进党的四个英文单词的前缀，那就是Parochial，Incompetent，Greedy与Shortsighted，翻译成中文就是地方主义、无能、贪婪、短视。 蔡英文的民调支持度急起直追，在街坊印象中，是三只小猪的故事立了大功。从小女孩捐出自己的小猪扑满开始，蔚为风潮，如今一到造势会场，成百上千的选民纷纷将捐款放进扑满，在造势会场上捐给蔡英文，酿成感人的气氛。如果蔡英文真的因为三只小猪的故事而入主大位，或许真将成为台湾政治史的一个传奇。令人好奇的是，蔡英文在感到满足之际，是否真的体会到三只小猪给她的终极挑战是什么？ 在欧盟，“欧猪五国”（欧元区的葡萄牙Portugal、意大利Italy、爱尔兰Ireland、希腊Greece和西班牙Spain，合称piigs)带来的是难以跨越的金融财政挑战，成为欧盟的灾难。同样是猪的故事，三只小猪比“欧猪”似乎正面得太多了，其实又未必如此。在台湾，三只小猪象征什么挑战呢？正好用英文的猪字pigs，非常传神贴切地变成可以形容民进党的四个英文单词的前缀，那就是Parochial，Incompetent，Greedy与Shortsighted，翻译成中文就是地方主义、无能、贪婪、短视。 蔡英文的五个“都要反” 地方主义指的当然就是反中、反华不遗余力，形成了五个“都要反”：凡是有助于提升与大陆交往的，必批评其为朝贡而都要反对；凡是可能与大陆达成协议的，必羞辱为投降而都要反对；凡是遇到大陆让步的，必指控是阴谋而都要反对；凡是有大陆来台洽商的代表，必包围抗议而都要反对；凡是到大陆经商求学的，必怀疑其忠诚而都要反对。这等于是，以敢于破坏两岸关系，当成是执政能力的证据与竞选的政策政纲。 比如，之前蔡英文拿马英九父亲的骨灰坛做文章，最近她又质疑北京替马英九助选，指控北京对台采购都是假采购，如此昧于事实，就试着靠自编剧本做决策。到现在，民进党还继续在把自己贪污的过去，编织成是马英九贪污的故事，让支持者感觉是戳穿马英九而高兴。这样的视野偏狭，正是导致扁朝当政后一夕脱离群众、脱离世界的沉疴，自己深居简出的蔡英文，如何摆脱自闭？ 无能指的是提不出可行的治理政策。事实上，民进党在之前的八年执政中，便极少投资于基础建设，大量的预算用于政治分赃。对于已经进行的投资任意喊停喊卡，对于公务员不信任，巧立各种体制外决策机构，照顾红顶商人利益，然而对于整体发展的规划停摆，部会首长三日京兆，进出内阁如车水马龙，经济倒退，自杀率上升。迄今，蔡英文对于陈水扁任内的人事行政没有检讨，对于扁朝官员继续重用，“不分区立委”名单遭到旧势力把持，对于公务员体系依旧疏离。蔡英文脍炙人口的口头禅，就是“要再检讨”或“要多听各方意见”，现在竟然已沦为政论名嘴模仿的口头禅。 缺乏长远政策规划能力 贪婪就更不必说了。民进党执政时期因贪污遭起诉的政务官多如过江之鲫，迄今蔡英文拒绝对扁朝时期的贪污进行检讨。如果陈水扁家族的贪污肇因于他自己家族的特性，无关制度因素，那么一个个其他政务官的贪污加在一起，就不能说是某个个人或家族的特性使然了。民进党这样的揽权贪污文化由何而来，不认真加以检讨，就不能根治。 以蔡英文对苏嘉全弄法打造农舍的行径无以为对，几乎可以预测她若是组成了政府，一旦面对疾呼不可避免的贪渎泛滥，岂能控制？如果她能认真分析民进党的贪污文化，提出不论是真是假的分析，让从政党员有所警惕，起码拖延贪污爆发的时机，则扁朝的滥权纵欲便可多少克制。但如果她像现在这样拒绝研析诊断，再执政后，必将目睹更进化的贪污手法。 所谓短视，指的是蔡英文总是拒绝在长远的政策规划上提出意见。她只有感性的台独诉求或主权诉求，没有政策路线图。扁朝政策就有头痛医头、脚痛医脚的弊端。对于不符合感性目标的施政，或不信任的对象如马英九，她也不提出相对的治理政策。她有的是抽象笼统的态度，如“和而不同”、“包容国民党”、“台湾共识”等，以及诸多防卫性的想法，主要是针对两岸关系如何降温，如何设置安全阀等，因而只能分析局势是否会不利于台独，而不能制定具体的政策迈向目标。 如果蔡英文能因为三只小猪的所谓传奇，后来居上，攫取名器，她也恐怕将因为三只小猪的挑战，而困于自己的施政视野过于地方主义化，仰赖编故事自我陶醉、自我恐吓，没有预算与执行能力，没有自我控制能力，没有长远规划能力，而继续流于贪污无能。要超越于此，蔡英文首先要务实回答的具体问题是：民进党主政时为什么会如此贪污？民进党的两岸政策路线图的目标及路径为何？民进党的影子内阁能否摆脱私授或派系分赃？民进党的反华与和平诉求之间的平衡如何界定？《台湾观察》2011年11月