5月19日,美国总统奥巴马在国会发表了中东政策演说,建议以色列应回到1967年中东战争前的边界线。一天之后,他会见来访的以色列总理内塔尼亚胡,内塔尼亚胡拒绝了他的建议,并告诉他:“一定的人口变化已在当地发生”。于是,当奥巴马在接着的周日会见美国以色列公共事务委员会时,也大谈“在被占土地上新的人口现实”。内塔尼亚胡的强硬和奥巴马的前倨后恭,可以说自1945年罗斯福总统在苏伊士运河昆西号重巡洋舰(USS Quincy)上会晤沙特国王阿卜杜勒•阿齐兹(Abdul Aziz)以来不曾发生过的,令美国在中东地区的威信可能降到了历史的低点。
以色列失去了穆巴拉克
对于推动中东变革,奥巴马是历届美国总统中意愿较高的一位。他有着穆斯林背景,除了民主党背后的大金主外,他本人并无与亲以色列集团的瓜葛。但他可能也是最势单力孤的一位美国总统,以色列甚至在他发言前就要他改变立场,可见在他的白宫班子里,铁定站在以色列一边的还是大有人在。认识到这一形势,奥巴马只能像过往那些美国总统一样,对以色列毕恭毕敬。他演说中的美国“新角色”,对阿拉伯世界而言,恐已荡然无存。阿拉伯人在反问:“美国仍然相信我们会在乎美国说什么吗?”
在阿拉伯革命和美国利益之间,奥巴马表现得顾此失彼。因为美国推行的民主,一向有两套标准,只有服从美国利益的民主,才是美国所谓的民主。所以,在穆巴拉克飞离开罗的前两天,奥巴马才加入抛弃穆巴拉克的阵营;对于也门的本•阿里镇压民众,美国保持沉默,甚至帮他轰炸反政府武装;对巴林的残酷镇压,美国只轻描淡写说了几句;美国谴责叙利亚镇压反对派,但闭口不提在戈兰高地上被以色列士兵射杀的大批巴勒斯坦难民;对沙特形势保持绝对的沉默;答应以色列的一切要求……对于美国的口是心非,阿拉伯人选择蔑视也就是顺理成章的事了。
美国和以色列在中东最大的损失是失去了穆巴拉克这位好朋友。美国《国家利益》周刊承认:不管埃及今年9月的议会选举和之后的总统选举结果如何,有一件事是确定无疑的,美国不会是赢家。以色列《国土报》在埃及政权更迭后发表社论,哀叹埃及前总统穆巴拉克下台使以色列在中东“失去了所有朋友”。近年来以色列与另一个传统盟友土耳其交恶,与埃及39年的“冷和平”被以色列视为其在中东地区最重要的战略资源。这么多年来,是穆巴拉克让以色列的军舰甚至潜艇通过苏伊士运河,是穆巴拉克对以色列封锁加沙表示支持,也是穆巴拉克在2006年以色列与真主党的战争期间保持中立。但是,以色列的决策者们从来丝毫没有表示过感激,而现在他们不再拥有穆巴拉克,现任埃及政府正把政策转向对以色列不利的方向。前阿盟秘书长、埃及总统热门人选之一穆萨4月曾公开表示,将“重新审视”对以和约。如果伊斯兰穆斯林兄弟会参与新政府,将可能采取更加明确的反以立场。这些正是以色列最不希望看到的情况。
埃及民众反对接受美援
阿拉伯世界动乱的蔓延,令美国加紧修补外交政策,奥巴马在讲话中特别谈到美国对埃及的经济援助。但是,最近一次的盖洛普民意测验表明,半数以上的埃及受访者反对他们的政府接受华盛顿的援助。鉴于埃及不稳定的经济局势,美国在埃及公众心目中的地位是如此之低,相当引人注目。
美国对中东存有深深的偏见。美国政客们认为,阿拉伯人不了解自己的历史,阿拉伯人从各个方面远远落后于西方世界。因此,阿拉伯人必须被再教育,就像他们的独裁者对他们所做的那样。但现在的阿拉伯人比上一代更有文化,成百万的年轻人讲一口纯正的英语,可以非常清楚地理解美国总统演讲中所有的政治弱点和不合理性。
在1967年边界问题上,内塔尼亚胡称以色列是为了“自卫”。奥巴马无视了一个事实,即以色列是世界上唯一的国家,需要有一块东部陆地作为边界,虽然不知道具体到哪儿为止,但总是越大越好。所以奥巴马改口说,他误解了他所谈到的1967年边界。对那些听取奥巴马最近演说的阿拉伯人来说,这是一个太离谱的卑躬屈膝。他们更应该看到的是,在美国国会里,美国的政客可以为内塔尼亚胡的讲话鼓掌55次。
以色列曾经支持哈马斯
联合国承认每个国家都有自卫的权利,但是,巴勒斯坦将必须是“非军事化”的。其意思是,以色列可以继续攻击巴勒斯坦人,而巴勒斯坦人则要按照以色列的规则行事,因为巴勒斯坦人没有强大的武装保护自己。内塔尼亚胡告诉世界:以色列与法塔赫领导的巴勒斯坦政府的和谈走进了死胡同,原因之一就是法塔赫并不能代表整个巴勒斯坦,以色列只与半个巴勒斯坦谈判注定没结果。所以,这种谈判只是显示以方的“和平诚意”而已。但是,当巴勒斯坦两大武装派别法塔赫和哈马斯突然宣布就组建过渡政府达成一致时,以色列政府却要求法塔赫立刻在以色列与哈马斯之间做出选择,谴责此次和解严重干扰了巴以和平进程,以方坚决不与哈马斯进行政治接触,并威胁采取制裁措施。所以,当巴勒斯坦人团结起来时,巴勒斯坦人于巴以和谈又是不合格的。这也许就是巴以谈判的真实状态。
上个世纪80年代早期,阿拉法特在贝鲁特组织巴解时,以色列政府急于在被占领土上摧毁阿拉法特的声望,于是决定支持在加沙的伊斯兰组织哈马斯。以色列军队南方司令部司令和哈马斯官员谈判,给予了他们更多的权限,如建立清真寺等。随后,以色列和哈马斯在约旦河西岸举行了另一个会议,这个故事第二天登在耶路撒冷邮报的头版。
以前所有的认可,现今都已扭曲了。超级恐怖分子的帽子是很容易戴上头的,在统一的巴勒斯坦组织内指认一个“恐怖组织”,将会确保巴勒斯坦人和以色列之间的和平成为不可能。奥巴马说,巴勒斯坦人将不得不回答有关哈马斯的问题。奥巴马和内塔尼亚胡是健忘呢?还是现在认为哈马斯和他们已无瓜葛了。
半岛电视台曾透露了巴勒斯坦权力机构的一份中东谈判文件(Palestine Papers),这份文件比最近公布的维基解密文件更重要。它记载了2008年举行的巴以和谈期间,巴勒斯坦谈判小组负责人与当时的以色列外长齐皮•利夫尼(Tzipi Livni)以及与美国官员的会谈。文件向以色列和全世界证实了马哈茂德•阿巴斯(Mahmoud Abbas)领导的巴勒斯坦权力机构的温和立场,以至于哈马斯领导层以及阿巴斯的竞争对手都觉得巴勒斯坦权力机构弥漫着“失败主义”。这些文件还证明,巴勒斯坦人愿意为和平而妥协。提交给埃胡德•奥尔默特(Ehud Olmert)和小布什政府代表的巴勒斯坦地图,今年再次提交给了奥巴马的前中东特使乔治•米切尔(George Mitchell)和奥巴马。但是,以色列总理内塔尼亚胡的代表却拒绝接受该文件。阿巴斯主导的关于“和平进程”的600页文件,一次都没有提到“占领”这个词,其软弱程度甚至有可能颠覆联合国的中东和平文件,但内塔尼亚胡始终强硬。
奥巴马警告巴勒斯坦人不要在今年9月的联合国大会上要求建国。如果埃及、突尼斯、也门、利比亚和叙利亚的人民在为自由和尊严斗争,巴勒斯坦人为什么不可以?巴勒斯坦人选择在联合国发出他们合理的声音,奥巴马的民主又跑到哪里去了呢?“阿拉伯之春”也许会成为一个炎热的夏天,也许还会有一个漫长的秋天和冬天。届时,中东可能已经永远改变了,主动权将会掌握在阿拉伯人民手里。以色列要明白,刺刀毕竟并不能换来永久的和平。
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