天大研究院特约研究员 汤本 2011-05-27 中国人民解放军总参谋长陈炳德上将日前率高级代表团访问美国，受到美国方面的高规格接待，同时解放军军乐团首次访美并与美国军乐团合作演出。这是中美军事和安全合作的一个新里程碑。 中国人民解放军总参谋长陈炳德上将日前率高级代表团访问美国，受到美国方面的高规格接待，同时解放军军乐团首次访美并与美国军乐团合作演出。这是中美军事和安全合作的一个新里程碑。 理解这个里程碑的意义，首先要了解中美过去曾有过的战略合作和军事交流状况。众所周知的是，中美的战略合作起自上世纪双方针对前苏联的霸权主义和越南的小霸权主义。这是冷战时期和苏联解体前中美共同敌人所促成的战略合作。进入本世纪以来，中美军方交流也仅仅限制在军舰互访、演习观摩、建立海上安全机制、人道救援等外交友好性质的层次。在两军交流中，比较有深度的是中国海军军官进入美国海岸防卫学院学习，以及受到民间赞助的中国军官哈佛大学短期培训班。前者，因为美国海岸防卫队不属于军方管理，属于美国政府的管理，没有出现国会的阻挠，但在事实上有助于促进中国海防的现代化。后者，则因为军方来到民间大学学习，虽有军事战略和国际战略课程，但美国军方并未涉及活动，只是中国军方单向在美交流，因而没有受阻。 在第三次中美战略和经济对话之后陈炳德总长访美，其深刻意义在于双方在没有共同敌人的前提下开展合作，但是中美之间现在的军事合作，需要跨越自我的难度和阻力必然超过以往。 这次陈炳德访美，两国军事安全合作有几个新突破点。第一，双方将分别对已经建立的海上安全机制和空中安全机制，给予确认并予以具体的工作落实。第二，双方高层军事领导人的会谈，不仅仅是沟通、解除误会，还将探讨两军的具体合作交流项目。第三，美方安排陈炳德访问只有军事盟国才能访问的军事部门，是中国军方领导人首次参观考察美方的要害部门，显示出美方的诚意。第四，中国军乐团访问美国是中美建交以来首次在华盛顿和美军军事基地与美国军乐团同台演出，更具有促进中美两军友谊的意义。 中美军事交流合作还存在三大障碍，包括美国对台军售、美国对中国近海和近领空的侦查以及美国对华高科技设备销售的禁令尚未实际解除。中方清晰地表达了自己的底线，而美方的态度也趋于谨慎，而“中美亚太安全”对话机制的创建，更显示出双方在军事安全合作方面的诚意和努力。
Day: May 27, 2011
天大研究院特约研究员 郭正 2011-05-27 拉登被击毙的地点——阿伯塔巴德是中巴国际公路在巴基斯坦境内的起点。这是美军首次触及这条中巴“战略生命线”，显示出美军的打击范围能够覆盖到中巴公路。美军此举实际是向中国释放出了一个非常危险的信号，而这个信号又出现在中巴建交60年之际，因此中国必须对美国在中亚的战略意图有更清晰的认识。 2011年5月2日，美军在巴基斯坦境内击毙了本·拉登，持续了十年之久的反恐战争终于取得了最重大的突破。一时间围绕“拉登之死”出现了诸多评论，但是这些评论中却都遗漏了一个十分重要的问题，即拉登被击毙的地点——阿伯塔巴德的战略地位。阿伯塔巴德不仅仅是号称“巴基斯坦的西点军校”的“巴基斯坦军事学院”的所在地，更是中巴国际公路在巴基斯坦境内的起点。而中巴国际公路正是连接中国和巴基斯坦的“战略生命线”。 中巴国际公路，又称喀喇昆仑高速公路（Karakoram Highway，缩写KKH），始建于印巴战争结束后的1966年，北起中国新疆的喀什，向南穿越喀喇昆仑山脉和兴都库什山脉，经过塔什库尔干、红其拉普山口、吉尔吉特等要冲，到达阿伯塔巴德。中巴公路全长1300公里，行车约35小时。它是中国西部最重要的战略出口，不仅是连接印度洋的唯一通道，在未来还可能要承载中国的“能源生命线”的重托。2006年起，中方投资30亿人民币改建及拓宽中巴公路全线，以扩大中巴公路的载运量及提高公路的使用稳定性，从而赋予其更大的战略影响力。 美军突击阿伯塔巴德击毙拉登的行动是美军首次触及中巴公路这条“战略生命线”。美军此次行动，无疑显示出其打击范围能够覆盖到中巴公路；相反的，中国对于巴基斯坦境内的纵深战略目标的控制能力还不及驻阿富汗美军。另一方面，美军以武力向巴基斯坦证明，中巴两国长期建立的战略合作在美军面前也是脆弱的，中国并不能以一条战略公路来保护巴基斯坦的国家安全。 美军此举实际是向中国释放出了一个非常危险的信号，而这个信号又出现在中巴建交60年之际，因此中国必须对美国的战略意图有更清晰的认识。笔者认为，美军这次释放出来的危险信号，旨在干扰中巴两国的战略合作，从而干扰中国的整个西部战略，并有意遏制中国向伊朗、中亚、中东以及印度洋延伸的战略意图。在从东北亚到中东完成了一系列的全球战略变轨的动作后，美国转向中国的西大门，其地缘战略上的包围和挤压作用不言而喻。在中亚及巴基斯坦问题上对中国施压，无论是声东击西还是两面钳制，目的在于对中国的总体军事战略起到干扰作用，也为美国在太平洋的战略调整争取时间。 巴基斯坦国内本来就已存在诸多难题与危机，如今其安全环境又突然恶化。加上巴基斯坦在中印战略竞争中的重要作用，以及作为中亚出海口及能源走廊的战略地位，美国势必考虑将巴基斯坦作为下一个的战略支点，以代替或配合阿富汗推动其全球战略变轨的布局。另一方面，俄罗斯通过联合宣言表示支持巴基斯坦加入上海合作组织，也想在这个时候加强一下和巴基斯坦的外交关系，获得一些战略格局上的先机。中美俄三国间的战略角力同时出现在巴基斯坦，难免会使其陷入战略选择的困境。 面对来自外界的挑战，60年时间所建立的合作信心对于当前的中巴两国是至关重要的。这种信心也决定着中巴关系的走向。中国是否能够赢得“后拉登”时代的中亚战略角力，对中国未来的发展也至关重要。如何继续把握好中国与巴基斯坦的良好战略关系，将是未来十年中对中国决策者的一大考验。