天大研究院特约研究员 汤本 2011-04-13 这次预算案之争，共和党应是小赢，但是民主党和白宫也没有输。奥巴马次日立即以年轻总统的轻快步伐跑上林肯纪念馆的高高台阶，向民众展示：避免联邦政府关门这一结局，有他从中斡旋的功劳。 上周五（4月8日）临近联邦政府关门的最后时刻，白宫与众议院共和党多数议员取得妥协。中国内地有媒体评论认为今后美国将“党争不止”。但是，笔者认为，这并不准确。 通常说的“党争”，是各自为了党的利益甚至是一群人的利益，你争我夺。这一次围绕预算案，美国国会多数党与少数党之间，是不同政策理念导致了激烈的争执。 这个争执和暂时妥协的过程，可以用四个英文单词来形容：Show down（争执不下），Shut down(关门大吉)、Count down（倒计压力）及Down-to-earth（务实妥协）。在这个过程中，共和党以破釜沉舟的决心大力减债，而民主党以照顾穷人的名义步步为营；到了关键时刻，共和党见好就收，而民主党也做出妥协。 共和党虽然没有达到原来规划的610亿美元预算减额，但仍然达到390亿美元减额的历史新高。如果共和党没有不怕政府关门的勇气，他们不可能取得如此高额的预算减额。而共和党之所以见好就收，乃是他们根据历史教训和共和党智库的沙盘推演判定，一旦联邦政府关门，在大选上将会对奥巴马有利。 这次预算案之争，共和党应是小赢，但是民主党和白宫也没有输。奥巴马次日立即以年轻总统的轻快步伐跑上林肯纪念馆的高高台阶，向民众展示：避免联邦政府关门这一结局，有他从中斡旋的功劳。 虽然目前只是达成一周的临时协议，但是双方都已显示出在今后讨价还价中的政治诚意。例如，这次僵局中争执最大的焦点是“十号项目”（Title X）——妇女健康项目，在双方妥协之下，将在周内以专项讨论投票加以解决。这一始自尼克松时代的健康开支项目，旨在帮助低收入妇女预防疾病，但共和党出于理念，坚决反对用政府费用来做人工流产。 驴子们和大象们都很清楚，如果政府关门，将是两败俱伤的局面。其中一个最重要的损失是：394个美国国家公园的关闭，将令地方经济每天损失高达3200万美元， 出于理性治理美国国家的角度，以众议院预算委员会主席保尔•赖恩（Paul Ryan）为首的共和党年轻议员，减债立场坚定。其间，也有以中产阶级为主的茶党的压力。当然，功劳不能单单属于共和党。事实上，许多专业人士和企业家出身的民主党年轻议员都懂得，治大国如烹小鲜，入不敷出是危险的。这，也许就是美国的希望。 但是，美国众参两院当前都存在严重的思考盲区：连年不断的战争，导致反恐越反越恐，导致军费支出居高不下，这是美国巨额债务的主要原因之一。那么多的聪明人，为何不对此作整体的深刻反思呢？很简单，这些竞选必须依靠大企业捐助的从政者们，不能得罪美国军工产业集团（MIC）。