天大研究院特约研究员 汤本 2011-03-21 在目前西方列强决心以导弹、炸弹来说话的强势情况下,和谈也许对利比亚政府和反对派来说是不能实现的空想,也使得中国和俄罗斯的和平努力成为不能成功的使命。 西方列强各谋其利 联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的决议宣布后,3月18日的《纽约时报》认为:“西方列强即将空袭利比亚”。利比亚政府宣布停火,对于究竟谁在继续作战,他们愿意请中国等国家作调查。话音未落,法国空军已在决议通过两小时后,向利比亚政府军和支持政府民众发动无情攻击。与利比亚反对派建立“外交关系”的法国自然是拉偏架,英国也与利比亚反对派展开合作。英法都借此欲图恢复二战时到1951年英法曾经占领利比亚获得的利益、优惠和荣耀。而美国的军事行动,也以铲除卡扎菲为目标,没有摆脱其国际战略的核心目标和内容,即利益、道义和安全的传统。 联合国此次决议,显示出当今世界国际关系运作的本质——实力就是一切,更显示出大国强权的丛林哲学:恃强凌弱,弱肉强食。回顾一下,当俄罗斯用战斗轰炸机和坦克镇压车臣的反对派时,有谁敢在俄罗斯上空设置禁飞区?!英国不敢,法国不敢,美国也不敢。 五大国投下弃权票 对设立禁飞区投弃权票的五个国家,分别是中国、德国、俄罗斯、巴西和印度。这五个国家考虑到阿拉伯联盟和非洲联盟的立场和态度,没有投反对票,而投了弃权票,他们的前提是不愿意在利比亚内战中火上浇油。 值得关注的是,虽然以上五国没有达到自己对该地区事务处理主张的目的,但是这五个国家的人口、资源、技术和增长速度居于世界前列,今后不仅将在世界经济中扮演重要角色,也可能在世界战略和政治舞台扮演更重要的角色。 不过,目前的情况只能审慎乐观。主要原因之一是,德国虽然是经济大国和被《时代周刊》评为科技开发世界第一的科技大国,但迄今为止因本土有外国驻军还不拥有完整的主权,同时德国作为北约成员必须参加攻击利比亚的联军会议。另一方面,中国与巴西和印度的战略合作尚未真正开始。 中俄寻找中间路线 目前,中国和俄罗斯的立场和态度,成为处理利比亚危机的重要国际力量。 中国和俄罗斯目前没有实力和战略准备,无法在利比亚用军事力量,以平衡CNN所报道的西方列强的“野蛮”军事行动。中国和俄罗斯似乎唯一可以做的努力是,与阿拉伯联盟和非洲联盟,取得更多共识,争取一个中间路线,对1973号联合国决议作新的补充案,要求英法美停火,同时给利比亚现政府和反对派施加压力,努力促成双方以和平方式处理纷争,推动改革,和平协商利比亚未来。 但是,在目前列强决心以导弹、炸弹来说话的强势情况下,和谈也许对利比亚政府和反对派来说是不能实现的空想,也使得中国和俄罗斯的和平努力成为不能成功的使命(Mission Impossible)。 “西方列强”的军事干涉,使得利比亚的空中轰炸恶战和内战将更将严酷。联合国决议不允许“列强”派遣地面部队,使得死硬的卡扎菲还有一线生机。未来的局势发展,严峻考验着卡扎菲政府的生存,同时也考验中俄的战略智慧,关系到中俄未来能否延续在这个地区的经济合作。在列强扶持下,如果反对派获胜掌权,中国俄罗斯的经济合作力量可能面临退出利比亚的困境,中国企业和36000个员工或许将无法返回利比亚。