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前原辞职与日韩关系

天大研究院特约研究员 俞天任
2011-03-09
前原诚司因曾接受在日韩国人共3050美元的政治献金而辞职,与民主党在参议院票数不过半而又急于在国会通过一系列有关预算的法案有关。但是,前原辞职风波的背后,反映出日韩关系非常微妙的一面。

3月6日晚间,日本的“教科书政治家”1——前原诚司宣布辞去日本外务大臣职务,原因是他在过去5年间曾接受过一位在日韩国人总额25万日元(相当于大约3050美元)的政治献金。

用《政治资金规正法》来上纲上线的话,如果能够确认前原是在明知捐献人身份的情况下而接受这笔钱,除了处以50万日元的罚金外,还可能面临3年有期徒刑和在5年内剥夺公民权。但如果真的有人企图以这件事来起诉前原的话,估计任何法庭都会一笑置之。平常遇上这种事,当事者也就是当众检讨几句,再把钱退回去就行了。反对党也不会就这件事不依不饶,更不能想象为了这么点小事犯得着自摘外相的顶戴花翎。

但是前原运气不好,正好赶上民主党在参议院票数不过半,而现在又急于在国会通过一系列有关预算的法案。如果现在被自民党用这件事牵制着停止预算法案的审议而来打口水仗的话,那几个有关预算的法案肯定难产。民主党权衡之下,为了避免扩大事态,只有以外相引咎辞职换取反对党再次回到谈判桌前。

前原辞职其实还反映了日韩关系非常微妙的一面。

由于历史原因,日本有大量朝鲜半岛出身的人及其后裔居留。在很长时间里这些人一直受到各种歧视,而很大一部分出身于朝鲜半岛的人也拒绝融入日本社会,坚持保留韩国或朝鲜国籍而拒绝加入日本国籍,他们甚至有自己的教育机构,从小学一直到大学,自己形成一个很紧密的圈子。朝鲜半岛分裂为大韩民国和朝鲜人民民主共和国这两个国家,因此朝鲜半岛出身者也分别加入“韩国民团”和“朝鲜总联”这两个组织。这两个组织和常见的侨民组织作用不同,相当于某种行政组织,而“朝鲜总联”就几乎具有朝鲜驻日大使馆的性质。

日本左翼和右翼对朝鲜半岛问题的看法截然两样。民主党和韩国的关系不错,鸠山由纪夫内阁时期一度几乎把有关给予永居外国人以参政权的问题摆上了议事日程,实际上就是为了照顾韩国人,这也正是自民党和民主党死磕的焦点之一。

这次出面指控前原诚司的是自民党参议员西田昌司。他和前原诚司一样出身于京都,在自民党内也属右翼,政治观点和平沼赳夫、安倍晋三、中川昭一极为接近。同为京都人,既有像前原诚司这样对出身朝鲜半岛的人抱愧疚之心的民主党人,也有像西田昌司这样的自民党人。

实际上,前原诚司并非第一个因接受来自在日朝鲜人的政治献金而下台的政客。2007年,当时的参议院副议长角田义一就因为部分政治献金来自和朝鲜总联有关系的团体而不得不宣布不再参加下次选举,事实上被断绝了政治生命。

这次前原辞职除了影响日本政局之外,还因为直接牵涉到在日韩国人而肯定会对日韩关系产生影响。日韩关系本来就是时冷时不冷,在民主党上台后刚刚开始有些好转,后来又因为南北朝鲜关系紧张而趋向亲密,这次的突发事件会否令日韩关系再次趋向冷却,需要拭目以待。

注释:
1. 参见:《日本政坛“前原现象”——教科书政治家》一文http://www.tiandainstitute.org/cn/Products/product_368.html
 

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