易衡 2011-03-07 资深的记者与政治观察员们敏锐地发现，温总理2011年政府工作报告是迄今为止，最全面、最细致入微地深入到民生各个领域的政府工作报告。 每年的2月底、3月初，中外媒体都忙于在总理政府工作报告中寻找“亮点”，今年也不例外。3月初，外媒已经开始猜测温总理今年政府工作报告中的主轴。香港《南华早报》断言，“让人民幸福”将会是继“和谐社会”之后的又一大主张；美国《纽约时报》的报道也预计，民生与“幸福”将是“十二五”规划的重点，会出现在温总理的报告中。 民生问题是重点不但没错，而且整个政府工作报告几乎都围绕民生在做文章。这正是温总理2011年政府工作报告中的亮点。与以往的报告相比，今年的政府工作报告有几个特点值得一提。 表面来看，整个报告平铺直叙，跌宕起伏不大，好似记流水账一样，以致一些特意来寻求“亮点”的年轻记者都有些倦怠，但资深的记者与政治观察员们却敏锐地发现，这些“冗长”的罗列，恰恰正是温总理政府工作报告的亮点所在：这是迄今为止，最全面、最细致入微地深入到民生各个领域的政府工作报告。 总理报告中听上去看似“乏味”，却关涉到老百姓吃喝拉撒住的方方面面，而且绝大多数列出了具体的措施。几乎连最挑剔的网络意见领袖也认为，这届政府在改善民生上是“来真的了”。温总理报告中从房价到中低收入者的税负，从限制公车消费到打击腐败，从农村医保到农民工的城市居民身份，从政府让人民知道花了什么钱到让每一个公务员变成人民的公仆等等，人民对民生问题的反映，总理短短两个小时里几乎没有漏下一个。具体来说，现实中的实际问题，加上过去一年网民的反应，加上去年一些代表的提案，都可以在温总理的报告中找到依据与答案。这是当之无愧的“亮点”。 统计发现，在总理发表政府工作报告的现场，掌声大多出现在总理说到“两岸统一一定能够实现”、“反腐败一定能够成功”与“阔步前进”之类的用语。他认为，这些虽然表现了政府的决心与信心，如两岸统一每年都在讲，也是大家的愿望，自然能够引起台下心怀祖国的代表与委员们的共鸣，可那些一条又一条的涉及到民生，尤其是涉及到底层民众、农民、农民工与弱势群体的措施与决心，就未必能够引起所有代表的共鸣。但是，会场外的广大民众，尤其是从网络上网民的反应来看，情况就大不同了。总理的报告，总有打动他们的地方。 这次报告中涉及民生的部分，大多数都明确地表明了决心，而且提出了具体措施与目标，也有少数尚待进一步制定具体实施细则。从网民的反应来看，他们希望总理的报告不只是读一读，也不是代表们举手通过，而是希望各地政府能够切实履行报告中的承诺，确保总理的报告到了地方就能全面推行。 政府工作报告注重民生，而并没有像外媒“预测”的那样大谈特谈“让人民幸福”，这反映了这届政府是清醒与理智的。解决民生问题，注重社会公平正义，是这届政府一直在做的工作，也是坚持不懈的目标。幸福社会与和谐社会分不开，但“幸福”一词具有太多的主观成分，不宜在政府工作报告中过分渲染，温总理拿捏得当，只是外媒到现在还没有搞清楚原因何在。 总之，温总理2011年政府工作报告中，也许没有出现外媒预测的那些“亮点”，但从关注民生到注重公平公正与正义，处处都是亮点。还是一位网民说得好：“这报告中有太多地方让我这种不能坐进人民大会堂却在中国无处不在的小人物萌生了鼓掌的冲动……”